他话没说完，但意思很明白：这不仅是工作量增加，更是人、财、物成本的增加，在财政紧张的大背景下，几乎是不可行的。
丁义珍似乎早就预料到会有此一问。他没有生气，反而平静地反问：“增加成本？我看未必。王局长，我问你，如果我们把便民服务中心建好了，运转顺畅了，老百姓大部分日常法律咨询、公证指引、法律援助申请都可以在中心得到初步解答和受理，那么，直接跑到你们司法局办公楼来办事的群众，是会变多，还是变少？”
司法局长一愣，迟疑道：“如果中心真的能解决问题……那到我们局里来的，应该会减少。”
“对啊！”丁义珍两手一摊，仿佛在说一个再简单不过的道理，“人民群众对政务服务的总需求在一定时期内是相对稳定的。服务中心集中办理的事项多了，分流到你们各个局机关直接接待的压力不就小了吗？你们派驻到中心的两位同志，处理的就是原本会涌到你们局里的一部分业务。这怎么能叫‘增加’任务？这叫业务流转模式的优化和前置！”
他目光炯炯地看着众人：“至于再招两个人来填补空缺……如果局里原有的工作量因为业务分流而实际减轻了，为什么还要额外招人？难道我们政府部门，就是养着人‘吃干饭’、制造工作量的地方吗？我们是要提高效率，优化服务，不是要搞人海战术、叠床架屋！”
丁义珍趁热打铁，语气变得更加恳切和富有感染力：“同志们，我们天天讲‘以人民为中心’，讲‘服务型政府’。老百姓办个事跑断腿、问遍门，就是对我们最大的批评！现在，我们有一个机会，用一种相对集约、高效的方式，实实在在地为老百姓解决这个痛点。这既不会显著增加行政成本，又能切切实实地帮老百姓办实事、解难题，提升我们政府的形象和公信力。这样的好事，我们为什么不去做？为什么还要犹豫？”
这时，一直旁听的区长孙连城清了清嗓子，适时地开口了。他的表态至关重要：“丁市长的这个设想，我觉得非常有建设性，也很有必要。而且，今天上午李达康书记在信访局，听了丁市长关于改进信访工作、方便群众办事的一些初步想法后，也明确表示了肯定和赞赏。李书记的原话是‘想法不错，如果能落实，确实能方便群众’。这说明，市里主要领导是支持的，方向是明确的。”
孙连城这番话，等于是给丁义珍的提议加上了“尚方宝剑”。抬出李达康的肯定，一下子堵住了很多还想推诿的人。
丁义珍看了孙连城一眼，然后面向所有人，做出了最后的推动：“孙区长也表态了，李书记也肯定了。那么，我们现在就对这个‘在信访局试点设立便民服务中心’的提议，进行一次表决。同意的，认为我们应该为老百姓提供更便捷服务、愿意派人参与这项创新工作的同志，请举手。”
他话音落下，目光平静地扫视全场。
会议室里出现了短暂的寂静。几秒钟后，孙连城第一个缓缓举起了手，表情严肃。
接着，教育局局长、人社局局长也相继举手。
司法局王局长看着这架势，又想到丁义珍之前的反驳和孙连城搬出的李达康，知道自己再反对不仅不合时宜，还可能被扣上“不顾大局”、“不愿为民服务”的帽子。他暗自叹了口气，也举起了手。
有了这几个关键部门带头，其他如民政局、卫健局、残联局、市场监管局等负责人，也纷纷或快或慢地举起了手。没有人敢在这种“政治正确”且主要领导明确表态支持的议题上公开唱反调。
丁义珍看着全场一片举起的手臂，脸上露出了满意的、一切尽在掌握的笑容。他沉声宣布：“好！全票通过！散会后，请区政府办牵头，立刻成立筹备小组，各相关部门指定专人配合，拿出详细的实施方案和入驻事项清单，报我和孙区长审阅。不，今天回去你们就把入驻人员名单报上来，明天下午我要在信访局大厅看见你们的人，派个老成持重的人来坐场子，谁要是敢派个什么也不懂的新人来，我就让他带着这个新人一起滚蛋。明天下午正是开始服务老百姓，我们要尽快把这个便民服务中心，从设想变成现实，让老百姓早日享受到改革带来的便利！给你们一天半的时间适应，后天上午我请李达康书记来参观，谁要是敢给我添乱，你们就试试看。”
会议在一种复杂的氛围中结束——有解脱，有无奈，有对新任务的忧虑，也有对未知变化的些许期待。
等其他部门的负责人都离开后，会议室里只剩下丁义珍、孙连城和信访局局长刘斌三人。
丁义珍脸上的公式化笑容淡去，换上了一副要求高效落实的严肃表情。他首先看向刘斌，直接问出了最紧迫的问题：“刘斌，按刚才会上定的调子，信访局要大改，功能要扩展成便民服务中心的雏形。时间不等人，明天，最迟明天下午，基本的框架和样子，能不能给我弄出来？”
刘斌脸上的肌肉抽动了一下，露出一个实实在在的苦笑，带着“不可能任务”时常有的那种为难与压力：“丁市长……您这真是……又给我出了个大难题啊。这不仅是改格局，等于是要短时间内把半个区政府的办事功能都挪个窝，还得像个样子……”
丁义珍抬手止住了他的诉苦，语气不容置疑，但话里也给了具体的操作思路：“我知道时间紧，没让你推倒重建。信访局本身是新建的，硬件基础好，这就是最大的优势。不用大改，关键是调整布局和功能标识。”
他语速加快，条理清晰地布置：“第一，窗口调整。回去立刻把现有的信访接待窗口重新规划分区。暂时不用做新牌子，就用A4纸打印清楚——‘综合咨询’、‘民生服务’、‘社保人社’、‘司法咨询’、‘市场监管’……诸如此类，按我们刚才议定要首批入驻的部门顺序，先贴上去！让老百姓一眼就能看出这里不一样了，功能多了。”