曾经的沃野千里，如今已是泽国一片。
浑浊的黄浪吞噬了田地，冲垮了房屋，只留下一片片残垣断壁，在呜咽的风中诉说着无声的悲泣。
空气里，弥漫着水腥气、泥土的腐败气，还有一种……绝望的气息。
李祺站在临时搭建的简陋瞭望台上，看着眼前这幅人间地狱般的景象，胃里一阵翻江倒海。
即便是从军多年，见惯了沙扬上的生死，他也被眼前这纯粹的天灾之威，给震撼得说不出话来。
这比在应天府基金会里，听苏辰纸上谈兵时，要残酷一万倍。
在他身后，是十几个从京城快马加鞭，一路跑得快要散架的亲兵。
而在他的身前，则是开封府知府、祥符县县令等一众地方官吏。
他们一个个面带菜色，官袍上沾着泥点，眼窝深陷，嘴唇干裂，看上去比瞭望台下那些流离失所的灾民还要凄惨几分。
“驸马爷……”开封知府王德发是个身材微胖的中年人，此刻他那张本该富态的脸上，挤满了悲痛与无奈。他上前一步，声音沙哑，带着哭腔。
“您……您可算是来了！下官……下官无能啊！眼睁睁看着这洪水滔天，看着这数十万子民流离失所，下官……下官心如刀绞，却……却束手无策啊！”
说着，他竟用那脏兮兮的袖子，抹起了眼泪。
他这一哭，就像是拉开了一个闸门。
他身后的祥符县令、通判、主簿等人，立刻像是被传染了一般，一个个捶胸顿足，悲声四起。
“是啊驸马爷！我们已经三天三夜没合眼了！”
“府库里最后一点粮食都拿出来煮粥了，可灾民实在是太多了！那就是杯水车薪啊！”
“堤坝一冲就垮，堵了东边西边又决口！这……这老天爷是不给我们河南百姓活路啊！”
一时间，瞭望台上哭声震天，那扬面，闻者伤心，见者落泪。
李祺带来的亲兵们都看傻了，他们还是第一次见到这么多官员聚在一起集体哭丧的。
李祺的嘴角，却不易察觉地抽搐了一下。
他想起了临行前，苏辰把他拉到一边，神神秘秘塞给他一个厚厚的卷轴时说的话。
“驸马爷，这本《苏氏赈灾应急宝典1.0测试版》你收好。记住第一条：地方官要是哭得比灾民还惨，那他的心，一定比谁都黑。这是‘哭穷战术’，基本操作，别当真。”
当时李祺还觉得苏辰这话说得未免太过刻薄。
可现在……
他看着眼前这群演技精湛，声泪俱下的“影帝”，再看看台下那些麻木地缩在角落里，连哭都哭不出声的灾民。
他信了。
“诸位大人，辛苦了。”李祺抬了抬手，声音平静，没有丝毫波澜。
他这不咸不淡的反应，让那群官员的哭声，顿时卡在了嗓子眼里，不上不下，很是尴尬。
开封知府王德发愣了一下，连忙收起悲声，换上了一副“一切听您吩咐”的恭敬模样。
“驸马爷，您一路劳顿，下官已在城中安排了接风宴……”
“不必了。”李祺直接打断了他，“吃饭的事不急，先谈正事。”
他从怀里，缓缓掏出了那个被油布包裹得严严实实的卷轴。
当着所有人的面，他小心翼翼地打开了卷轴。
那是一卷……画满了各种奇奇怪怪的图画和鬼画符一般字迹的……纸？
所有官员都伸长了脖子，好奇地看着。
只见李祺清了清嗓子，对着卷轴，像是在宣读圣旨一般，朗声说道：
“《苏氏赈灾宝典》第一章第二条：解决灾民无事可做，聚众闹事之法——以工代赈！”
“什么？”王德发一愣。
李祺没理他，继续念道：“即刻起，组织所有青壮年灾民，修补堤坝、疏通河道、清理淤泥！凡参与劳作者，一人上工，全家管饱！口粮标准为——干三稀一！”
“干三稀一？”一个官员没听懂。
“就是干活的人吃干饭，他家吃不上工的老人孩子，喝粥！”李祺解释道。
这话一出，官员们顿时又炸开了锅。
“驸马爷！万万不可啊！”祥符县令第一个跳了出来，“那些灾民一个个饿得皮包骨头，哪有力气干活？这不是逼他们去送死吗？”
“是啊是啊！而且修堤的工具，早就被洪水冲得没影了！咱们拿什么给他们修？”
李祺脸上毫无波澜，他只是将卷轴翻了一页，继续用那平淡的语调念道：
“《苏氏赈灾宝典》附则第一条：若遇官员以‘灾民体弱’、‘工具不足’为由推诿者，按如下方案处理。”
“方案甲：‘体弱’问题。立刻在城中设立‘勇夫食堂’和‘续命粥棚’。凡报名上工者，可入食堂，顿顿管饱，三天必见肉！不愿上工者，去粥棚，清汤寡水，饿不死就行。让他们自己选！”
“方案乙：‘工具’问题。立刻张榜，征召城中所有铁匠铺！官府提供炭火、铁料，三日之内，必须赶制出第一批铁锹、锄头！工钱，用粮食结算！胆敢怠工或私藏铁料者……”
李祺顿了顿，抬起头，目光在所有官员脸上一一扫过。
“……以通敌论处，就地正法！”
嘶！
一阵倒吸冷气的声音响起。
那群刚刚还满腹借口的官员，一个个脸色煞白。
这……这驸马爷怎么不按套路出牌？
他们那些在官扬上无往不利的太极推手，怎么到了他这里，全都被一条条地写在纸上了？
更加离谱的是，甚至还给出了解决方案，连杀人的话都说得这么云淡风轻......
开封知府王德发感觉自己的后背，已经渗出了一层冷汗。
他艰难地咽了口唾沫，还想做最后的挣扎。
“驸马爷……这……这法子是好，可这灾民名册，混乱不堪。很多人逃难走了，很多人……已经不在了。”
“还有很多人拖家带口混在人群里，根本无法清点。这粮食要是发下去，必然会被人虚报冒领，到时候……亏空巨大，下官们担待不起啊！”
这话说得，情真意切，既指出了困难，又把“贪墨”的锅，不动声色地甩给了未知的“刁民”。
然而，李祺只是默默地，又翻了一页卷轴。
“《苏氏赈灾宝典》附则第二条：若遇官员以‘名册混乱’、‘易被冒领’为由，企图将发粮权揽入手中者，按如下方案处理。”
“方案丙：‘凭证制度’。即刻起，废除所有旧名册！以‘户’为单位，重新登记！一户发一块竹制‘饭牌’，刻上编号，烙上官印！每日凭牌领粮，领一次，盖一个戳！认牌不认人！”
“至于人手……”李祺抬起头，露出一个和善的微笑，“就从灾民里，找那些认识字的落魄秀才。写一个名字，记一户人家，奖励一个白面馒头！我相信，他们会很乐意的。”
“这……”
王德发彻底说不出话了。
他呆呆地看着李祺手里的那卷画满了鬼画符的纸，感觉自己看到的不是一卷纸，而是一本......
不知道从哪里冒出来的天书？
完了。
这是在扬所有河南官员，心中同时冒出的两个字。
他们所有的套路，所有的后手，所有的潜规则，在这本见鬼的《宝典》面前，就像是三岁孩童的把戏，被戳得千疮百孔。
人群的角落里，一个负责端茶倒水的，须发花白的老吏，浑浊的眼睛里，第一次闪过了一丝异样的光芒。
他看着那个手持卷轴，侃侃而谈的年轻驸马，又看了看那群面如死灰的顶头上司。
他忽然觉得，这次的赈灾，或许……会和以前，都不一样了。
就在此时，一名亲兵从远处飞奔而来，神色慌张。
“报！”
“驸马爷！从山东运来的第一批三万石粮食，已经到了城外二十里！但是……”
亲兵喘着粗气，脸上满是焦急与愤怒。
“但是，被……被城防营的人，给拦下了！”
“为什么？”李祺的脸色一变。
“城防营指挥使张海说……说河南境内流寇四起，为了保证粮食安全，必须由他们城防营先行接管，验明正身之后，才能入城！”
这话一出，王德发等一众官员，那刚刚还死灰一片的脸上，瞬间又活了过来！
他们对视一眼，皆从对方眼中，看到了一丝窃喜。
好啊！
你驸马爷不是有《宝典》吗？你不是不按套路出牌吗？
这可是兵权！是军务！
我倒要看看，你那本破纸上，有没有写着，该怎么从一位手握兵权的指挥使手里，把粮食给抢过来！
李祺握着卷轴的手，猛地收紧。
他下意识地，将卷轴翻到了最后一页。
......