程意映自知和秦夏的口碑不太好，在这群大臣到来之前还特意换了一件衣裳。
藕粉色的柔纱长裙，素净的脸色不施粉黛，一头乌发用一根简单的木簪挽起，连多余的首饰都没有戴。
她今日是特意学了程辛夷的风格，往可爱娇俏的方向发展，争取让人觉得她人畜无害。
上天给了她一张“红颜祸水”的脸蛋，这是她掌控不住的。
可没想到这群大臣眼中依然惶恐不安，一个个脑袋耷拉着，仿佛她和秦夏是什么吃人的恶鬼。
就连点心和茶水端上来后，也不见他们动手去吃。
“诸位都是我朝的股肱之臣，今日喊诸位前来议事，是为了解决天下百姓之难。”
秦夏推开舆图，“南方多水涝，北方多旱灾，皇贵妃提议修渠造福苍生，朕觉得可以行之。”
没有过多的废话，他们直接迅速进入主题。
几句话说下来，那些善水利工程的臣子们这才终于松了口气。
陛下似乎真的在逐渐变好。
毕竟后宫内已经很久没有死人了。
每日上朝，只有那些惯会吹嘘拍马的奸臣受罚，再没有无辜之人受牵连。
陛下真的离“暴君”越来越远了吧……
“修渠一事理论上确实可以，不过耗资巨大，人力物力都是一个需要解决的大难题。”有臣子率先应和道。
秦夏拿出了自己的方案，提笔在纸上写写画画，一堆人围着案桌，夏公公见状又将殿内的烛火多添了一些，让室内更加明亮。
“南水北调。”秦夏抬手圈了几个点，“此处可用，荒废实在可惜，过去连年战乱，如今却不同了，程家嫡女程知微是个良才，屡战屡胜，这一块早已收服。”
“陛下的意思是……”
秦夏：“召回流民垦荒定居。”
工部侍郎点头：“这确实是个好主意，天下流民居多，倘若能让他们安定下来，不仅可以解决此处荒地难题，还能顺带着让流民人数锐减。”
“只是他们会心甘情愿去这荒地吗？”都水监监丞询问道。
秦夏沉吟片刻，“此事朕也考虑过，准备大开国库，同时缩减宫中用度。朝廷这边会进行赏赐补贴，且平均分发百姓土地，做到土地归百姓所有，让他们建造房屋，种庄稼田稻，家家户户有属于自己的资产，愿意接纳这一切的百姓们可免前五年的税赋，往后二十年低税。”
“这办法微臣以为可行。”
“是个好法子，如此一来百姓们也愿意听朝廷的调遣，不至于到处流浪。”
“陛下圣明！”
“陛下可真是……”
“行了，拍马屁的话就不用说了。”秦夏无奈笑道。
继续商议。
程意映站起来朝诸位大臣们拱了拱手，拿出了自己的方案和提议。
“有些地方或许可以疏通结合。”程意映在他们来之前就已经画好了一幅图，她缓缓将图纸展开，继续说道：“修渠一事是个大工程，我们可以修复那些年久失修的旧渠，废渠。”
工部尚书恍然大悟：“如此一来便可节约一些成本。”
程意映垂眸，继续讲解：“对于易发水的常涝之地，一味去堵塞肯定治标不治本，若要进行修渠，最好在这几个地方进行河流改道。”
“若有一日，水路四通八达，于胤朝的商运也有大利。”
都水监事叹气：“娘娘此言很有道理，只不过如今一旦开始修筑长堤，实施分流，必将劳心劳力，先不说是个大工程，人选不够的话，咱们去哪寻合适足够的劳动力？”
这也是程意映早就考虑过的因素。
她说道：“从牢狱中选拔合适的人出来。”
秦夏扬眉：“劳改？朕觉得此法可行。”
只要不是什么十恶不赦的大罪，大多数都可以考虑。
倘若办事办得好，事成之后可剔除罪籍，给自己一个干净身份，迎一个新的未来。
如此一来，上京牢狱中被关押的那些人，想必大多都愿意争取这次机会。
罪犯一出，自然不好管理，需要有人进行管理这方面。
于是程意映再次提出了自己的想法：“胤朝已经许久没有进行过科考，臣妾建议将科考一事重新提上来。”
从前的暴君轩辕承鄞最怕麻烦，科考被弃置已经太长时间，这便导致了那些没权没势的寒门子弟，连考取功名，踏足仕途的机会都得不到。
长此以往，胤朝国运不衰败也难。
刑部既然被景王一手把控，那么他们就借此机会开设一个新的部门，彻底蚕食架空刑部。
程意映认真严肃地讲了很多，待到结束时已然口干舌燥，她坐下来给自己倒了一杯水。
结果一抬头，发现所有人都目瞪口呆地望着她。
而秦夏则是满脸崇拜，眼睛眨也不眨地看着她。
众人倒吸一口凉气。
后宫不得干政。
但看陛下这神态这反应，皇贵妃干政也不是一天两天了。
本以为皇贵妃只是个无知浅薄的笨蛋美人，没成想居然懂如此之多的东西。
水利工程方面的知识，她在精绘的图纸上讲述方案大有道理，不知道的还以为她是这方面的女官。
一个闺阁女子居然能涉及如此学识，简直让人惊讶叹服。
方案有了，接下来就是按部就班实施下去。