“这还用问我？属实是因噎废食。”
以刘今钰的固有观念，她哪里能接受路引这等落后制度，几乎脱口而出。
正如众人口中她的“爱民护民”，很多时候是一种习惯，甚至内化成了某种本性。
但恐怕正是这种习惯或本性，才真正体现了不同时代对人类所谓道德和本性的塑造之深。
她和杨文煊与这个时代的真正鸿沟，便深刻地体现在这些地方。
有许许多多的观念，他们与这些土著持完全不同的观点，却各自都觉得天经地义，彼此根本不能互相理解。
不过，杨文煊比她更多、也更愿意倾听这个时代的人们的真实想法，他似乎正在接受许多被这个时代的人们视为正确和正统的东西。
她神情复杂地看着好友道，“所以，你有不同的意见。”
“不同的意见倒不是，”杨文煊倒是不太在意刘今钰奇怪的目光，“只是，路引有它合理的一面。
“民众自由流动，会加快反叛或其他违法行为的蔓延，会增多冲突，会方便罪犯隐匿、百姓逃籍，由此推动基层管控力量的崩溃。
“尤其在这等战乱的时候，南楚四面皆敌，未必不会有死士进来搞破坏。路引不能阻止所有坏事，但可以给我们一个反应的时间。”
刘今钰想了想，问道，“我们能抓住这个反应的时间，而不是因此更加松懈吗？”
“我们可以，但下面人做不到，执行路引制度必然会消耗他们的精力。”杨文煊道，“所以，我们放松要求他们便敷衍了事，我们严格执行他们便一刀切。”
刘今钰心生疑窦，“你这话说的，不像是要说服我执行路引制度。”
“怎么了，我支持的事，便不说它的坏事了？我在你心目中，这么没大局观？”
刘今钰嘟囔一句她可没说，杨文煊不由笑出了声。
“凡事有利有弊而已，我支持的事，也会与你说清楚它的坏处。何况，我什么时候说过我支持路引制度了？”
刘今钰嘴角抽了抽，“有屁快放，说这么多废话。”
“我嘛，做个铺垫。”杨文煊嬉皮笑脸，做了个怪表情，“之前你不是也同意放权吗？我打算拿这个事做个切入口。”
刘今钰奇道，“喔？”
杨文煊道，“俗话说得好，只有千日做贼的，没有千日防贼的。过于严苛的管控，不能消除反对的声音，只能掩盖，直至大爆发，所以我不看好路引制度。
“对我社的不满和反对必须要有个途径暴露出来，哪怕它会造成摩擦、纠纷乃至冲突。但这既是一种发泄，也能警醒我们及时介入，消除隐患。”
刘今钰沉思，“所以？”
杨文煊道，“所以，一方面抽离先锋营的治安职能，成立新部门专门负责；另一方面，里邻自行推选专员，盘查辖境内生人、上报可疑人员。
“换句话说，治安部门控制点、线，负责主要干道、支道以及乡治、县治等重点区域的治安，里邻则监管面，负责各自生产生活区域内的治安。”
刘今钰质疑，“专门的治安部门我赞同，但里邻治安专员，可任命各里的先锋营乡勇，抑或是由邻长、里长负责不就好了，何必多此一举？”
“这不是多此一举，”杨文煊摇头道，“我是刻意将先锋营从地方权力格局中抽离出去，同时增加另一方势力入局。”
刘今钰道，“你说清楚一些，我有些糊涂了。”
“好，”杨文煊道，“第一，自行推选专员，这些专员只问只上报，但不能采取暴力手段，我们无需发放经费，可以省钱。
“第二，推选专员这一行为乃是为日后的自治打基础，培养百姓为自己负责的意识，未来可逐渐赋予这些专员监督权。
“第三，百姓为自己负责，出了事，那么他们自身也有错，不能全怪我们。当然，这也可以说是一种甩锅行为。”
刘今钰面色发冷，“这不是越活越回去了？这什么专员，到头来恐怕会被那些宗族族老控制，我们岂不是又要丢失乡里的治权？”
“我原本也是这么想的，但……”杨文煊感慨一声，又问刘今钰，“你可听说过营庄制？”
刘今钰想了阵，“有些耳熟，是不是与大西军有关？”
“没错，营庄制正是张献忠最大的义子孙可望所创。”杨文煊道，“当时，张献忠已死，大西军失去四川，退守云贵。
“孙可望凭借绝对的武力，尽收云贵田土，其出产官府与百姓五五分或六四分，再由官府分与地主一成。
“正是靠这一制度，贫瘠的云贵供养了一二十万大军，助李定国打出了两蹶名王的彪悍战绩，一度让天下以为南明中兴有望。”
“这听起来，与我们搞的有些像。”刘今钰琢磨一阵，最后有些遗憾地说道，“云贵的地主一成地租都能忍，我们还是太温柔了！”
杨文煊因刘今钰清奇的关注点发笑，“但营庄制最终在孙可望和李定国手里崩溃了，你道为何？”
刘今钰呵呵两声，杨文煊自觉往下说道，“一方面是孙李两人内讧，另一方面是营庄制本身难以支撑了。
“孙可望将云贵田土分为一个个营庄，派军队管理、征税。这些营庄的军头拥有绝对的权威，便成了新的地主。
“甚至比地主还要横征暴敛，因为他们是官府和地主的结合体。如此一来，百姓负担更甚于以往，便是继续维持营庄制，也只会导致大规模的起义。”
“那不像了！”刘今钰啧啧两声，“我们派的是流官，可不是军头！”
“当真是流官吗？”杨文煊反问，“乡里员役，大多出自本乡本里。而主官虽不是本乡人，却是本县人，很难调去外县。
“你是不是还想说员役手下没有军队？那么，先锋营是什么？”
刘今钰哑口无言，杨文煊低低笑了一声，“赵同桂的报告中，衡阳等郡不少乡里出了营庄制的趋势，乡正为落实政策，粗暴地使用先锋营强迫百姓听话。
“我们终究是人，不是神，看顾不了这千里江山的每一处角落。如果继续加强员役的权威，必致民怨沸腾。所以，我认为不能再等了。”
刘今钰想了许久，幽幽说道，“还是那个问题，你想引入百姓，但作为个体的他们太过弱小，如何防止宗族或是其他组织借壳夺权？”
“为何要防？”杨文煊道，“我们将田分给个人，我们禁止私刑，我们允许流动，我们的员役深入乡里，宗族的根基正在被消解。
“百姓依附宗族，固然惯性使然，固然宗族仍
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有不可小觑的力量，但主因是百姓需要抱团对抗外敌甚至官府，百姓能从中得利。
“既然百姓选择宗族，我们便不能漠视。何况人性自私，只要我们的落点是个人而非宗族，百姓会慢慢与宗族分道扬镳，不许宗族夺利，这才能真地消灭宗族。
“自然，我们并非不管，员役是一方面，乡增设乡贤院是另一方面。将名望人士、宗族耆老吸纳到乡贤院，尽量保证专员的‘纯洁’。”
“照你说的去做吧！”
刘今钰几乎立即做出了决定，杨文煊有些惊讶，他还以为她需要很长时间去思考。
“你办事，我放心。”刘今钰笑道，“当然，主要嘛，我也有事要去做了。”
杨文煊“唉”了一声，“你不能多歇歇，好歹多陪陪你女儿。”
“以后有的是时间！”刘今钰道，“我要去趟长沙，熊文灿迟迟没有动作，要给他上上压力。你嘛，帮我顾着点梧州的事，尽快夺城，断了熊文灿的念想！”
刘今钰向来雷厉风行，说完这事，见了女儿一面，便马不停蹄地去了长沙。
长沙城中，近来有人给她写了好几封信。
但她抵达长沙时，并未将那人约回来，而是直接去信偏沅巡抚潘曾纮。
这位巡抚运气不好，得了任命赶到长沙时，辖区已经丢失一半，手中只湖广巡抚施舍的三千官兵，还被巡按宋贤挥霍光了。
他一个光杆司令，骚扰过一次湘潭后，便就此龟缩长沙，靠着几千乡勇民壮苟延残喘。
但他运气也不能算差。
大同社偏偏不打长沙，偏偏不断了长沙的粮，他在长沙城内，除了有时担惊受怕一下，成天无事可干。
朝廷那边不知训斥他多少次，降了他多少职级，但就是没有摘了他偏沅巡抚的官帽子。
大概是在害怕，换下他这个巡抚，新巡抚不敢也不应该进长沙，那这长沙便保不住了。
只不过朝廷或许不清楚，他却十分清楚。
不是大同社打不下长沙，是大同社不要。
如果说岳州是颗成熟的果实，等着大同社采摘。那么长沙就是熟透了即将掉下枝丫的果实，大同社却死活将这颗果实绑在枝丫上。
他知道大同社的目的，是想围城打援。但湘阴沦陷，尤其是巴陵、临湘被克后，长沙已经失去围城打援的作用。
刘今钰的来信，在他看来，定是让他交出长沙城的。
但他着实没想到，刘今钰是来向他“投降”的，并且很“老实”地提醒他，两广总督熊文灿也想招抚大同社。
招抚大同社，可谓大功。
不一定能功过相抵，但为了稳住大同社，皇帝不但不会让他死，而且连官位短时间内也不会动。
但这一步棋十分危险。
一旦大同社复叛，恐怕就是夷九族的大罪。
连两广总督都拿不定主意，又何况他。
刘今钰没给潘曾纮设置一个期限。
她知道流寇又一次闯入南直隶，朝廷无暇顾及南楚，她还有时间等待。
不过她没想到，她没见那人，那人却冒险亲自从长沙城里出来了，还带来了一份文书。
“罪己诏？”她扫了一眼，又惊又奇，“朱皇帝下罪己诏了？”