尚书省都堂。
一片寂静, 恍若无人。
说来，朝堂的官位，向来是呈金字塔形, 越往上走，每一层官员的数量都骤减。
故而五品以上朝臣，还是放眼望去一大片。
但四品以上的官员就不太多了。
譬如狄仁杰所在的大理寺, 就只有他这个正卿和两位少卿（还是从四品）能位列此次大议事。
但……早在王中书令进门前，狄仁杰看着气压越来越低的刘相，就腹内叹口气, 去看手里的卷宗：今日未必能议出什么正事啊。
边这样想着, 狄仁杰边继续拿笔记录卷宗之上的编号与疑点，很快写了满满一张纸。
旁边的周少卿看着就眼晕绝望起来——完了, 又要加班断案了。
说来, 狄仁杰也是个标准卷王：大理寺的职守就是‘明慎断疑狱，哀矜雪冤狱’，这都挂在大理寺外的柱子上。
然以周少卿看, 他这位顶头上司，简直是把这句话刻在了心里啊。自狄正卿到了大理寺, 一年内就处置了涉及上万人的积压滞狱与疑狱。
而且大概是天赋吧，他看卷宗画出来的点, 就总是关键点。
看狄仁杰越记越多，周少卿时不时抬头看正门, 希望王中书令赶紧来。
不过，他们各署衙也已经习惯了王中书令的卡点做派——若不如此, 狄仁杰也不至于大议事还带了一沓子卷宗，就是为了等开会的时间，也不能浪费掉。
然, 刘仁轨还不习惯。
*
“他们俩的性情只怕不能共事。”
时间依旧要回到数天前，姜沃离京前与媚娘的谈话。
那一日的谈话，绝不只是告别，甚至可以说，是定下了天后摄政以后，第一个五年计划。
而在这个五年计划里，用人便是最要紧的事项之一。
姜沃明白媚娘的意思，是有些担忧这两位性情截然相反的宰相，产生一加一小于二的作用，尤其是今岁备灾赈灾事。
若是两位宰辅意见相左起来，下面的朝臣就会群龙无首，甚至会分出派系互相推诿公务，为怕上峰诘问而不敢拿主意做事。
哪怕两人都是为国的好心，但既然行事作风大相径庭，彼此还看不惯，就总得有一个主事的。
当日媚娘选中王神玉，是放眼望去，宰辅里真没人能选了。但此时刘仁轨归朝，庶务经验上自远超王神玉。
这两人谁主事，媚娘手里持一枚棋子，在往棋眼上落之前，略有犹豫。
“你对这两人更了解。”媚娘抬眼：“到现在，你的选择还是王神玉？”
姜沃点头：“是。”
她在吏部许多年，朝中重臣的履历都能记得八九不离十，何况刘仁轨这种即将回京为宰辅之人，他的历年考功表姜沃都倒背如流了。
就背给媚娘听：“百济之战后，刘相为熊津都督。彼时辽东多年战乱，大唐拿下的百济国，英国公用了四个字来形容——”
“合境凋残。”
刘仁轨不只是能打仗，把辽东一片打的服服帖帖的。
他最‘硬核狠人’的一点是，不但能打，还能战后重建。
“刘相在百济，用了五年，修户籍、正道路、置官衙、劝农桑、修陂塘，安老孤无所养者……”
“刘相那些年，可谓是夜以继日焚膏继晷。用他自己奏疏上的话道便是：进思尽忠，有死无二，公家之利，知无不为。”[1]
至今，百济境内虽不甚繁华，但已经能达到大唐‘中州’的各安其业标准。
当年若是把王神玉放过去当熊津都督，这些事他确实干不了。甚至以他对生活质量的要求，可能在当时的百济都活不下来……
媚娘看着姜沃：她说了刘仁轨这些文武兼备之功，接下来，该是但是了。
果然，姜沃道：“但是，这些都是刘相自己亲力亲为主事的。”当然，也是当年百济无甚人才可用（起码没有合刘仁轨标准的人才），他就都自己上了。
刘仁轨就像那种各科都能考九十分以上的均衡勤奋型学霸。
媚娘听到这儿，就不用姜沃再细讲王神玉了。
她已有定夺，落子于棋眼。
在姜沃心里，若还是以成绩来打比方，王神玉全力而为，到底能考多少分她也不确定，反正这些年，他一直在六七十分徘徊，唯有一项是满分，那就是选人给他干活！
需求才是最大的生产力。
王神玉的性格，决定了他必须会挑人用——他并不是闭着眼一味懒散。要知道他哪怕不干活，却也是要负责任的。但他这么多年，哪怕没有功劳，职责之内的事儿也从来没有犯过错！
这样两个完全不同的人，姜沃还实景模拟了一下共事场景。
她对媚娘笑道：“若是这两人议事，大概会是这样吧——”
“刘相问起对一事的处置，王相就会答道，别问我，去问某某。”
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裴行俭若是知道这一场对话，必然要道：姜侯神算！
话说王神玉终于到场后，裴行俭轻轻咳嗽了一声，然后以目光示意刘仁轨，求你，别急。
主要是也没啥理由可急，随着王神玉进门，这都堂中的刻漏刚刚响起，说明王中书令到的很准时，并没迟到。
刘仁轨勉强压住的火，在讨论第一件事的时候就再次熊熊复燃起来。
第一件事正是刘仁轨根据过去治理百济的经验提出来的：“每逢天灾，必有黑心商户要囤货居奇，欲发国难之财。若不杀住此风，朝廷哪怕有常平仓放米，也是杯水车薪，终不能抑米价。”
他说到‘杀’住此风的时候，杀这个字，可不是形容词。
在场众人都感到了杀气腾腾，想来是毫不夸张的动词。
裴行俭刚要开口，就见刘仁轨根本不看他，直接盯着王神玉问道：“王中书既然是总任官，可知昨日京中粮米铺中米价几何？昨日新入常平仓的五谷与救荒粮的数目又是多少……”直接四五个问题砸了过去。
说来，王神玉来开会的时候还带着自己的杯子。
他很讲究，从来不用各衙门的公用杯盏。此时他与刘仁轨是分列左右两首位，听对面刘仁轨如此诘问，他也不急。
先示意大议会上随侍的宦官，给他杯中注入热水。
热水入杯，在场诸人都闻到了清淡却明显的药草气息。有比较懂行的，还能闻出来，这是冬日保养所用的饮方，苏子人参饮。
王神玉开口道：“常平仓之米价等事，刘相可问户部尚书岑文倩，囤积居奇有违律法的商户查处事，可问大理寺卿狄仁杰并京兆府尹……”他声音不紧也不慢，把刘仁轨方才问的问题，归属何人挨个告诉他。
刘仁轨虽然须眉皆半白，但没有慈和之态，依旧虎目含威，好容易耐着性子听完，立刻追问道：“我只问你知不知道！”总揽备灾事的宰相，难道不清楚这些事？！
王神玉淡然道：“昨日事，等他们今日各自回了，我不就知道了吗？”
还端起眼前苏子人参饮喝了一口，叹道：“刘相在急些什么？莫不是刚从东海回来水土不服有些上火？”
刘仁轨原本上不上火不知道，但此时是真的火噌就上来了。
当即拍案而起。
都堂中更是安静。
只有吏部尚书裴行俭的声音：“刘相，王相……”的来回劝慰。
裴行俭不由想起过去英国公和姜相同为尚书省宰辅的合乐日子，对比如今：我真的累了，第一次三省六部大议事，宰相们就要打起来了。
见刘仁轨击案，王神玉更是拂袖而起：“实难与莽夫共事，你我这就去天后跟前辩个主次，此次备旱灾，到底谁来主事！”
刘仁轨起身：“好！”实难与此人共商大事。
两位宰相一齐离开，都堂里其余朝臣一起看向吏部尚书裴行俭：我们，走不走啊？
裴行俭已经失去了颜色“诸位署衙繁碌……”散了吧。
狄仁杰自然也收拾起自己的卷宗离去：不知天后会如何定夺。
如果让他来选，其实更想在王相手下做事。
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姜沃跟媚娘对坐摆棋子：“也让刘相适应一下，朝中有人可用之感。”
刘仁轨在辽东说一不二亲力亲为惯了，回到京城，真得先改一改习惯，学着放手。
但将刘仁轨千里迢迢调回来，自不能不用。
一来，以他的性情戳在朝上，确实可以查漏补缺，弥补王神玉所不能及的庶务。毕竟王神玉与姜沃是一样的，从来没有到过地方。
二来，也是五年计划里最重要的一点。
京畿军备！
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姜沃的巡按使队伍进入江南西道境地时，她正在看江南西道的折冲府（府兵）图。
江南西道因不毗邻四夷，整个道的兵力设置的很少，常备军甚至不足万人。
但京畿道不一样。
作为大唐的心脏，京畿道南衙下属的十六府，常备军达到了十二万人！
这还不包括北衙天子禁军。
这十二万人，六万人分布在长安城周，归属京兆，剩下六万人，则分别在‘同州’‘华州’‘岐州’等军事重地，各有万人或是大几千人不等，就如同众星捧月一般拱卫京畿。
这十二万人便是京城的保护线！
按说，这种拱卫京畿的‘京兵’，原本应该是大唐精兵中的精兵。
然而大唐开国也五十余年了，长安城中开国勋贵之家，基本都传了两代人了，而以军功立身的先辈们多故去。
然他们故去，荫封子弟可是都留下来了。
许多都是子承父业，进了军伍之中，且都是从官做起。
与此相应的，京畿的‘精兵’逐渐有转成‘纸上谈兵’甚至‘少爷兵’的趋势。
许多京畿兵士别说没有上过真的战场，有些甚至都开始不真正训练了。
尤其是前几年，李勣大将军卸了十六府卫之职（去做太子太师了），后两年更是半隐退状态，这京畿兵士的军纪，就越见松弛。
这世上向来是学坏容易学好难。
“实在缺一个硬核狠人来整治一二！”
不能到安史之乱时“及禄山反，（京畿兵）皆不能受甲矣。”这种情形才整饬，那都烂到根上救不过来了。[2]
且军权，一向是皇权最有力的保障之一。
哪怕现在天后只是摄政，不可能直接去接管禁军，去命令禁军大总管。但以刘仁轨的整顿方式，必有大批中下层（甚至高层）军伍官员要落马。
这便是培养自己的人的机会了！
第一个五年计划便是如此：
王神玉总任朝堂，选人而用。之前贞观一朝旧人几乎尽去，对媚娘来说是挑战，也是机遇。
刘仁轨重整京畿府兵，严明军纪，将已经有些逐渐涣散的十六府兵重新整饬一遍。
以上两人各司其职。
朝臣从擅做实事的中低官员栽培起，军伍中亦从基层的将士选起——
这便是天后固权的五年计划！