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59. 第 59 章

作者:fy江纹916本书字数:K更新时间:
    9月的一天,刚上班时,文心接了二个电话,一个是成总打来的,说是成晖纸厂最近二个月效益不好,主要原因是原材料短缺,也还有其他方面的原因,请文心安排人过去看一下,看看问题到底出在哪儿。另一个是纸厂的文秘黄小芸打来的,说是纸厂很有可能会因原材料短缺而面临停产,具体原因是县林业局对采伐毛竹的审批越来越严,目前的材料供应量根本不能满足正常生产所需。


    接了电话,文心第二天即带着小毛去了鄱湖县,直接去找县林业局的毛局长,毛局长说,这是因为最近一年上面对生态环境问题越来越重视,采伐量超过一定标准,就必须要报省厅审批,县局也是无能为力。


    文心说,我们这是间伐,而且当年采伐多少,要求还要移植多少比例,当初办这个厂时通过了省林业的可行性分析认证,办厂有三年多了,我们都是这么做的,没有人说不行,现在怎么会审批困难?


    我也知道你们是通过省里面认证审批的,但现在政策有变化,环境保护意识增强了,你也知道,县里面的审批权限是有限的。


    文心明白,跟这些人理论是没有多大用处的,如果自己还在鄱湖县的审计部门,还可以凭借审计机会要求他做出让步。现在自己走了一年多,他们根本就不会让步,更不会因为他原来是这里的审计官员而给他面子,如果凭他自己他只能运用市场经济的手段,请局长和相关林业局的领导吃顿饭,然后分别给一个大大的红包,问题可能会得到解决,这是一个经验,是百试不爽的破敌法宝。但他现在不想用这个法宝,他这是招商引资企业,尽管他也非常清楚,内地招商引资基本上都一样,招人家来时千好万好,什么都答应人家,优惠政策一套一套的,但一旦把商招来了,以前说好几年内不进来管理的婆婆妈妈单位全进来,恨不得把你这个外商的皮都剥了,解释却很堂皇,条管单位如国税、国土等当地党委、政府没办法去约束规定他们,而块管单位如地税、环保、农业、林业等则是因为本地财政困难,各单位都有收缴款的任务,当地党委、政府也不能看着他们完不成任务而导致经费紧张,没有工作积极性的后果,当然还有其他许多方面的原因,是必须对外商进行管理。正因为清楚这些招商引资方面的问题,文心才决定找一下领导,如论无何,他还得弄清楚到底是什么原因,县林业局怎么一下子变得非常原则起来,这不仅是给成总一个满意的答复,同时也是他自己的不弄清问题誓不罢休的性格决定。


    他首先想到的是找他的老领导,审计局央局长。当初引这个项目央局长是当事领导之一,清楚这里面的细节环境。央局长给毛局长打了个电话,请他过来坐一会,晚上在一起吃顿饭,但毛局长说他已启程去省里面开一个什么林业工作会,文心从他办公室出来还不到一小时,怎么会改变这么快?


    没有办法,只好请党委出面了。央局长带着文心一同来到鄱湖县县委杨书记的办公室,杨书记年纪不太,也就是40岁上下,但为人沉稳,语言不多。听了他们的情况汇报,说,这个事情中间可能有个插曲,我先了解一下,尽快答复你们,如果不是省林业的意思,我想不会有什么困难,如果是省林业在审批上控制紧了,也找一找有没有沟通解决的办法。杨书记工作很忙,晚上还有二个会要准备一下发言稿,所以央局和文心告辞出来。


    “中间有个插曲”这是文心首先想到的,只不过不好当面问书记是个什么样的小插曲,他得知纸厂不能正常生产后也曾侧面了解过一些情况,最值得怀疑的是,县林业局的关系一直都处理得非常不错,这么大的一个厂子,逢时过节,并不要拿很多的钱就能把林业具体管事的领导和办事员摆弄得很平整,比如吃顿饭,买个节日礼物,或直接对领导打个红包什么的。审批严格是突然之间的事,据小林和黄小芸说,林业局具体办事员甚至个别分管领导都有一种遗憾的表情,似乎里面有什么苦衷。


    文心问,央局,你认为这个杨书记人怎么样?


    很好的,别看他不太喜欢说话,但办事很有原则,而且也很有人情味,到鄱湖县来才半年不到,各单位对他的评价都挺高的。


    您以前接触过他吗?


    他是市里面一个单位调过来的,虽然没有过工作上的接触,但有一次的印象却很深,98年抗洪抢险时,他作为市里的抗洪抢险指挥领导小组的领导驻在鄱湖县,有过20几天的相处,有一天晚上,外湖坝出现险情,我记得他是第一个不顾个人安危跳进湖中护坝的,在他的鼓励下,有很多人跳下去拉成一个人墙,垒起沙包才保住大坝没被冲垮的。可能也因为这件事,他才被提拔到下面一个县当县长,前几月才调到鄱湖县做书记的。


    这可能是个值得尊敬和信赖的领导,文心说,刚才书记说中间有个插曲,您能觉察出指的是什么插曲吗,我认为书记对这件事有个明确的看法,只是不好当我们的面说出来。


    我刚才也在纳闷这句话,但也想不出个头绪来。


    林业局今年或这二个月有什么风声吗?


    好像没有,不过听说县检察院三个月前曾经到林业局去过,说是调查什么移民建镇绿化种苗的事,但后来没有结果,因为检察院去的时候,财政“同级审”已经结束,当年的审计项目也早就定下了,所以审计也就没有安排进驻林业审计。


    央局能不能帮我一个忙?


    什么忙?


    就说是审计接到举报,说林业局种苗站在移民建镇绿化工程上存在舞弊行为,审计要来调查核实。


    这个忙不是不可以帮,但这仅是我们的猜测,况且我们也猜测杨书记可能知道是怎么回事,这么做我看不妥,万一没有查出什么问题,结果对审计不利,因为毕竟我们是接到的假举报。


    这事您放心,央局,举报信由我来写,我现在是局外人,而且在我负责鄱湖县移民建镇资金监督管理工作时,就曾怀疑过这方面的问题,比如所有绿化工程结算业务都没有正式的税务发票,而是市场上购买的收款收据,我当时向移民建镇指挥部的领导提出过这个问题,要求林业局更换发票,按实际发生额结算工程价款,但好象一直没有更换。我认为这里面一定有文章。


    那好吧,不过文心,这件事只有我们二个人知道,弄不好会影响审计形象的。


    当天晚上央局请示县长,把意思说了一下,并将举报信呈给县长审阅,这是一份专业水准的举报信,有具体内容,有舞弊手法,看来是对舞弊行为很知情的人写的,县长当即同意。


    第二天审计调查组进驻林业局,先是核对了县局的账稍微翻了一下,等守在种苗站外面的人认清站里的领导和财务人员全部来上班后,即全部转到种苗站,盘点出纳库存、禁止移动所有会计资料,站长、副站长和会计、出纳都不能走动,分别谈话。调查组的人摆好架势,不弄清问题,决不收兵。而央局和文心正在林业局对面的茶馆楼的包厢里手机指挥作战。


    这是一次意外的收获,经审计调查证实,种苗站有两个重大的经济问题,一是种苗站收取外地园林公司的绿化质保金12万余元,按规定一年后绿化工程没有返工的情况,应返还园林公司质保金款,但没有返还,原来种苗站与园林公司之间有协议,此质保金应作为种苗的资金,否则工程项目不给对方。二是,对种苗站在市场上购买的所有收款收据存根进行盘点登记,发现该站仅移民建镇的绿化工程款,有23万余元没有入账反映,而是设立“小金库”,账外私分、用于职工福利和送人情。检察院也得知这一情况,并进行了检查,最后以收取赞助费11万元的方式了结此案。


    央局装作不理解杨书记那句话的含义,将审计调查结果分别向县长和杨书记作了汇报。他们以为书记知道这回事,但没想到书记听后拍案而起,平时看起来非常文静沉稳的领导,这时候却当着下属的面发火了。他说,这个毛必威,当初向我汇报时是说接到线报,省林业厅会在本月到鄱湖县来检查,有人说我县林业乱砍乱伐的情况很严重,其中就说到了成晖纸厂的事,要求暂时先严格审批,等省里面检查过后,再给他们一些政策。我昨晚就打电话给过省林业厅的一位同学,问他是怎么回事,他说是例行检查,不是针对什么的,今天也没开什么县级局长会,我就怀疑,原来是他自己有鬼。杨书记坐下来,点上一支烟,猛抽了二口,说,这件事我来处理。


    他当即给毛局长打电话,问他在哪里,毛局长本来就没走,现在知道问题出来了,只好说,本昨天来省里办事的,得知审计调查组的今天到局里了,所以赶了回来,刚到局里。立即到我这里来,杨书记生气地说。


    书记传唤,不敢怠慢,10分钟就满头大汗地跑到。


    没等毛局长落座,书记就说,种苗站账外私分的事、检察院为什么以收取赞助费处理结案、以及对成晖纸厂人为控制的事你如实给我讲清楚。


    不可能再隐瞒了,毛局长


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    ,当初检察院查处这个案子时,还没有发现这么多的金额,且只有收质保金的一项,价值5万余元,经过多次做工作才答应处理相当违法金额二倍的罚款作为赞助费收取。


    没有其他的交易?杨书记不相信,检察院办案他知道,发现线索也是穷追到底的,不可能只发现一部分,而忽视另一部分。


    但毛局长还是不能说出这件事与二个人有关,他也懂为官之道,拉扯的多了,对自己绝对不利,谁知道谁的政治背景,乱说了一句话,说不定就粉身碎骨自己也还不知道,何况对方是本县执法要害部门,哪个单位都敬他、畏他几分,县人大也没在他们眼里,还是不拉扯的好,有问题自己扛着吧。于是说,检察院上次办案真的只发现那些问题,办案的人还说因为金额不是很大,况且局里也是不知情,而且积极主动配合他们查案,所以没有追究很大的责任,没想到种苗站还是隐瞒了重大问题,幸好审计及时发现,不过我向书记保证,这件事我真的不知道,我也没在里面分过一分钱——央局证实,账外私分的名单上,确实没有毛必威的名字。杨书记,林业局内部出了问题,是我失职,我接受组织的任何处理,还有种苗站的事,任凭审计部门如何处理。


    那这跟严格成晖纸厂材料采伐审批程序和采伐数量控制的事怎么解释?你知道这么做,对我县的招商引资影响有多大?


    前段时间我确实是接到省厅很熟的一个领导打招呼,说省里面有新动向,要对我县进行林业审批的审查,最好这几个月要小心一点,我当时也向您汇报过。我昨天去了省里面问清了,也打通了关系,现在应该没问题了,我这就吩咐分管领导按原来的优惠政策落实到纸厂去。


    文心不关心林业局的事怎么处理,纸厂生产原材料供应的事总算比较圆满地得到了解决,但是后来却听说毛局长所说的并不是那么回事,叫他唏噱感叹良久。


    原来在去年年底时因为县林业公安分局效益不好,不用说年终奖金福利,连工资都难以支付,分局领导整天在吴局长办公室,家里吵,要求想办法帮他们分局度过春节难关。吴局长想,本县没有象样的企业,只有成晖纸厂算得上,且大部分是出口商品,效益听说也很不错,但这是个招商引资企业,也是受县公安局重点保护的企业,不好随便开口向人要赞助费。但林业公司也是自己的一个下属,不能就这么眼睁睁地看着自己的干警过不了年吧,何况该厂在办厂和生产经营过程,县林业公安确实也做了不少工作,帮了不少的忙,给点赞助费似乎也无可不可。于是硬着头皮向纸厂开口要10万元左右的赞助费,但遭到了拒绝。当时吴局长只是因为没面子不高兴了一阵子,后来才得知拒绝的人就是纸厂的财务总监文心,这才气不到一处来。实际上文心当时并不知道详情,只是纸厂财务的人跟他说林业公安要求赞助10块钱过年,当时就拒绝了,他最反对地方部门这么对待招商引资企业了,他也没想到这是吴局长在开口。


    吴局长窝了一肚子的火,恰巧一次与魏检察长在一起喝酒聊天时,想起来说出了这件事,说文心这人真是,太计仇了。魏检也说,是呀,我上次想安排小舅子到纸厂做保安,免得他老在街上闲混给我脸上难看,也没弄成,他们说不用街上的小混混做保安,这事准是文心那小子搞的鬼,他什么玩意啊,他们厂小林还是贩毒坐牢出来的呢,还安排他做了保安部的经理,这得想法子出出这口气。


    这小县城说小不小,说大不大,二个肮脏一气的人凑合到了一起,点子就是多,他们根本就不会记得二年前与文心较量结果落下的名声并不好,虽然官事不变,至少形象打折。


    就这样瞅准了一个机会,跟县林业局的做了一笔交易,我可以不立案处理你们种苗站账外私分的违法犯罪行为,但你得想法把那个纸厂给整垮,否则决不轻饶你们的行为。以收取赞助费代替立案处理是检察院贯用的做法,当然要看对象,不是所有单位或个人都适用的,比如认罪态度非常诚恳,并诚心悔过愿意接受法律制裁的单位或个人就不适用,只对自己的官位帽子前途非常在乎的人才有效,这是检察长处理案子经验的总结,通常都会看得很准。


    这个内幕文心也是后来道听途说得来的。没有确凿的证据,文心也不能指控他们二位什么,只是觉得这二个人也真是的,想不通这样政治素质的人当初是怎么混到这个位置的,经过一次教训,还是死不改悔。但法网恢恢,疏而不漏,文心坚信这个道理。
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