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10. 第 10 章

作者:fy江纹916本书字数:K更新时间:
    8月29日,审计组按照预定的审计工作方案,延伸审计了市长风房地产开发公司。


    该公司开发建设“三兴”移民安居小区。小区占地130亩,安置移民1095户,总投资约6000万元,于98年11月底破土动工,截止审计日,已全部建成封顶,正在加紧装修,公建设施也已完成80%,部分移民已入住。


    中午在镇政府食堂用餐时,县公安局的余副局长、财政局的辛副局长也在场。拗不过他们的坚持,审计组破例中午在被审单位喝了酒。酒桌上的气氛很活跃,文心却显得有点心事,总觉得今天他们的情色怪怪的,莫非与今天下来前将昨天拟写好的材料移送县纪委有关。


    “文组长,是不是刘总回了省城,没能陪你,有点不高兴啊?”昙小姐坐在他身边,察颜观色,意识到文心不象以往的活泼性格,于是问他。


    “哦,不”文心回过神来,站起身来说“难得今天与余局长和辛局长在一起,怎么会不高兴呢,来,我敬你们二位一杯。”


    “哎,不行”余副局长赶紧站起来拦住他,“你不能坏了本县的规矩。”


    “什么规矩?”文心故作不解。


    “你是主客,应是我们先敬你的,你要回敬的话,也应单个地回,不能统敬。”


    “余局长这不是为难我吗?”


    “谁不知道你海量,就桌上的10个人,你就圈他个三、四圈也不是问题,怎么是为难你呢?”


    “对呀、对呀,文组长我先干为敬。”昙小姐立即附和。


    小陈、小王、小江三人见状,也跟着找对手。多年的工作相处,他们已形成一种默契,这种默契不仅是在工作上的,也是在酒场上的。在外搞审计,完全不吃人家的,很难做到,许多单位认为你架子大,碰上好酒的单位领导,其实是你在陪他喝,你坚决不喝,会给审计工作带来诸多不便,或许明天你到被审单位就什么人也找不到。


    席中,小陈突然想起问:“二位局长怎么这么巧也来了莲阳?”程镇长回答说,“我们是县公安局的挂点镇,领导重视,经常来检查、指导工作,辛局长是来检查移建资金使用、管理情况的。”


    晚上,昙小姐约文心到茶楼喝茶,彼此见面后,文心即问“是不是想了解今天的审计情况?”


    “你说呢?”昙小姐浅浅一笑,“我作为公司的财务总管,要说完全不想了解,那是违心,但今天约你来,我个人来说真的不是为此,只想喝喝茶聊聊天,”她轻轻抿了一口茶水,接着说“说心里话,跟你见面次数并不多,话说的更少,但总有种感觉,许多心里话可以和你谈┈”


    虽然晚上未喝酒,文心却似乎有点醉意,赶紧打断她,问“今天审计,有两件事不明白:一是小区的征地价,原土地出让合同上是495万元,账上却只支付了200万元,就已办了土地使用权证;二是公建设施支出,你们与施工单位的合同是328万元,项目还未完工办理竣工验收手续,即已支付547万元。一个少付295万元,一个多付219万元,是怎么一回事?”


    “这个┈”昙小姐欲言又止,像是很难说的清,又像是不能说清。


    昙小姐起身到窗前,注视窗外,若有所思,文心跟着到她身旁等着她的回答。


    许久,昙小姐转过脸,对着文心,岔开了前面的话题说:“我给你打个比喻:有一位人物,总感觉哪儿不舒服,而你是一位有名的大夫,于是找你给他做检查,结果是肿瘤。如果是良性的且你成功地切除了,他却不一定感激你,甚而怨你,因为他想:既是良性的,许多人都有,本来就不会有什么大事,你却留给他一个疤痕;但如果是恶性的,你的处境更难,不告诉他吧,你将面临起诉,告你渎职,知情不报,延误病人;告诉他吧,你本想取得病人的配合,采取积极的治疗方法,殊不知那是不能动的,牵一瘤而痛及全身,使之对你恨之入骨,你能有好吗?不管怎样,只要你接手了这样的病人,你的结果都会一样。除非你无所事事,游手好闲,没一点工作责任心,或有一个更大的人物罩着你,或许幸免于难,但你没有,你只有辞掉这份工作,远离这个是非之地,远离那样的病人。”她的神情很投入,文心给她加点水,端给她,她接了茶杯,说了声谢谢,喝了点水润润嗓子,接着说:“譬如我吧,大学毕业后分到地税部门,一开始,还有一大堆的理想和抱负,可一上班才发现,我那个局,94年机构分设时,一下子从外进来6、70人,此后每年十几、二十几个领导子女进来,后来的却是原来的人数的3倍。在那里,我倒成了个弱智,似乎什么都不懂,什么也办不成。二年前我辞职了,到了现在的这家企业,我只想发挥自已,充分展现。我的老板很好,是个现代企业的管理人才,在这里人人那么敬业,效益也不错。但还是不如意,因为没有一个公平竟争的环境,总是在做我们不愿做的事,明知道有些东西违法,但为生存,只得如此。有时我真想离开这里。”


    她深沉地将视线移向窗外,眼角分明有晶莹的泪花。


    8月30日,文心似乎得到某种启示,并没有继续去长风公司追查那两个问题的答案,而是去了施工单位县建筑工程总公司。


    该公司不仅承担了移民小区的住房和公共设施施工,而且承建了三个中心村的公建设施和通往各个移民点的水泥、沙石路面的项目施工。审计发现该公司成本费用方面存在以下几个问题:


    1、材料成本偏高,如本地产425#水泥,县物资公司的限价是:285元/吨,其列支进价为352元/吨,数量1.2


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    万吨;6.5#线材,限价为2370元/吨,其列支进价为2740元,数量2050吨。红砖当时市场价为0.14元/块,其列支进价为0.18元/块,数量4000万块。此项超标准列支成本300余万元。


    2、工程预算造价偏高,如土方工程,同时期的土方平整单价为5.5元/m3,结算造价为8.5元/m3,土方量50万m3;路基及路面硬化,其他乡镇移民点为80元/m3以下,该公司承建项目平均价为90元/m3,此项高估工程预算200余万元。


    3、通往几个基层村的砂石路、桥等27个分包项目支出合计42万元,仅凭白纸打印的《工程结算表》签字领取,无质量监理、验收手续,更无分包合同和税务发票,该公司向镇财政专户上结算的收入是44.1万元,公司收取分包施工单位(个人)5%的管理费。


    9月1日,审计组再次来到莲阳镇,审阅移民建镇专户资金,同时审阅莲阳镇政府财政、财务收支情况,调阅其所有行政事业性收据和外购的白条收据,逐笔勾对莲阳镇营业所与专户资金的每笔发生额。再次审计得到的证据是:


    1、莲阳镇办公大楼和职工宿舍工程耗资320万元,先是在移民专户上借支,后又通过施工单位统建房屋和公建设施工程上虚增成本和造价归还专户上的借支计200万元,施工单位又从开发商那里获得219万元超合同标的结算款,净收益19万元;而开发商则从征用农村集体土地中获得295万元的好处,净收益76万元。而这所谓的净收益76万元,开发商说,飞三走四,所剩无几,那么究竟如何“飞三走四”开发商缄口不言,审计组唯有再次核实开发成本。


    2、未足额拨付用于移民点的公建资金561万元,已分别于99年6月28日和7月10日转出。经询问镇财政所人员,说是按某领导意见流回了县财政。


    此外,发现了一个新的问题:上半年在对本级预算执行情况进行审计时,了解到县地税局支付给该镇代扣代缴移民建房营业税等手续费计25万余元,但该镇财务上只反映3万元;同时财务列支弥补地税经费不足7万元。


    ——亲爱的读者,您是否对那些枯燥无味的审计数字早已感到厌烦,真是那样,笔者可以理解,同时笔者也希望您能理解,那些对您来说是空洞、枯燥的数字,对审计人来说,却是审计的生命和灵魂,正是这些数字的堆积才有了审计存在的价值,正是这些数字的串联,才给了审计人向纵深挖掘的想象力,确凿、有力的审计证据正通过这些数字架起的桥梁一步步向审计人走近。


    只是审计组的同志在就要揭开事实真相的面纱前,已经感到困惑,甚至有些胆战心惊,他们不知道是continue,还是stop。
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