第二天清晨，当第一缕阳光透过百叶窗的缝隙，在市长王浩的办公桌上投下几道光斑时，方平已经拿着一份崭新的文件，站在了门外。
王浩的秘书小张看到方平，有些惊讶：“方秘书长，这么早？市长正在看简报，您稍等。”
“不急。”方平微笑着点了点头，在会客区的沙发上坐了下来。
他今天穿得格外精神，深蓝色的西装熨帖笔挺，眼神清亮，丝毫看不出昨晚还在为钱发愁的模样。
五分钟后，小张出来请他进去。
“方秘书长，来，坐。”王浩放下手中的文件，指了指对面的椅子，亲自给他倒了杯水，“看你精神不错，财政局的事情解决了？”
王浩消息灵通，自然知道方平和李福民之间的那点小博弈。
他没有插手，也是想看看方平到底有多少斤两。
“托您的福，李局长那边已经同意拨款了。”方平接过水杯，却没有坐下，而是将手中的文件双手递了过去，“不过，市长，我今天来，是想向您汇报一个关于红星厂项目，更大胆的想法。”
“哦？”王浩来了兴趣，接过文件。
封面上，一行黑体大字映入眼帘——《关于引入社会资本，以市场化运作模式推进红星厂片区复合型更新的方案报告》。
仅仅一个标题，就让王浩的眼神瞬间变得锐利起来。
他快速翻开报告，一目十行地看了下去。
方平没有打扰他，静静地站在一旁。
这份报告，是方平昨晚熬了半个通宵赶出来的。
它的核心思想，完全跳出了传统政府大包大揽搞建设的旧模式。
报告中，方平提出：
一、将“红星厂旧址改造设计方案国际竞赛”升级。参赛者提交的不仅仅是设计图，更要是一整套包含“投、建、运”一体化的商业计划书。也就是说，政府要找的，不是一个画图的设计师，而是一个能把蓝图变成现实的战略合作伙伴。
二、引入“公私合营”（PPP）模式。政府以红星厂的土地使用权和相关政策作为“股份”入股，中标的社会资本方则负责项目的全部建设资金和后期的商业运营。双方按比例分享未来的收益。
三、将片区功能重新定义。不再是单纯的居民区改造，而是打造成一个集“工业遗存公园、文创产业孵化器、高端人才公寓、新式商业街区”于一体的城市新地标。居民的回迁安置只是其中一部分，更大的价值在于盘活这片沉睡的土地，为江北带来持续的产业税收和就业机会。
四、关于启动资金。方平在报告里建议，财政局那笔启动资金，不再用于项目本身，而是作为“政府引导基金”，成立一个专门的账户，用于奖励最终中标的优秀方案，并作为政府对项目前期的诚意金。这笔钱的性质，从“建设费”变成了“奖励金”和“信誉金”，彻底绕开了李福民设置的“联合审议”陷阱。
王浩越看，眼睛越亮。
他猛地一拍桌子，站了起来！
“好！好一个‘借鸡生蛋’！不，这比借鸡生蛋更高明！这是在筑巢引凤！”
王浩的脸上满是兴奋，他拿着那份报告，在办公室里来回踱步，仿佛已经看到了一个全新的城市地标在江北拔地而起。
“方平啊方平，你这个脑子是怎么长的？”王浩指着方平，赞叹不已，“李福民那个老狐狸，想用财务纪律的条条框框把你困死，你倒好，直接釜底抽薪，把整个棋盘都给换了！”
王浩是空降来的市长，正愁没有一个拿得出手的、能迅速打开局面的抓手。
那些修桥铺路的项目，虽然实在，但见效慢，也显示不出他的水平。
而方平这个方案，立意高远，模式新颖，完全符合当前国家鼓励的政策导向。
一旦成功，这绝对是能在全省乃至全国都叫得响的标杆性政绩！
这不仅仅是一个城建项目，更是一个经济项目，一个政治项目！
“李福民想在怎么花几百万启动资金上跟你扯皮，你直接给他带回来一个几十亿甚至上百亿的投资项目！”王浩忍不住笑了起来，“我真想看看，他知道这个消息后，会是什么表情。”
方平微笑道：“市长，这个方案还只是一个初步的构想，能不能行，还得您来拍板。”
“行！怎么不行！”王浩把报告重重拍在桌上，语气斩钉截铁，“这件事，我亲自来抓！你这个方案，我原则上完全同意。你立刻组织人手，把方案再细化一下，尤其是关于社会资本的准入门槛、政府的监管责任和未来的收益分配模式，要做得更扎实。下午，你跟我一起，去向林书记做个专题汇报！”
“是！”方平的心彻底定了下来。
有了王浩这个市长的鼎力支持，这个计划就成功了一大半。
他成功地将王浩的政治抱负和自己的项目捆绑在了一起。
从此，红星厂项目不再是他方平一个人的事，更是王浩市长急于树立威信、打开局面的“一号工程”。
李福民和陈清泉的那些小动作，在这个宏大的新棋盘面前，将变得渺小而不值一提。
从市政府大楼出来，方平长长地舒了一口气。
冬日的阳光照在身上，暖洋洋的。
他没有急着回办公室，而是打车去了江边。
江风习习，吹散了他连日来的疲惫。
他靠在栏杆上，看着江面上来往的船只，心情前所未有的开阔。
他拿出手机，拨通了方若雪的电话。
“喂，方大主播，忙什么呢？”
“刚开完晨会，准备出去采访。”方若雪的声音听起来很轻快，“怎么，你那边有好消息了？”
“嗯。”方平笑了笑，“记得你昨天说，让我点一把更大的火吗？”
“怎么？你点了？”
“我没点火。”方平看着远方，江天一色，气象万千，“我直接找来了一桶汽油，浇了上去。”
电话那头沉默了几秒，随即传来方若雪清脆的笑声，像风铃一样悦耳。
“我就知道，你肯定行。”
挂断电话，方平的心情彻底放松下来。
他掏出一支烟点上，深深地吸了一口。
烟雾缭绕中，他仿佛看到了江北政坛那张无形的棋盘，在自己手中，正悄然发生着改变。
而他，已经从一个被动应招的棋子，逐渐变成了一个有能力布局、甚至改变棋局走向的棋手。
这感觉，很危险，但也很迷人。