建议的核心是：尽快制定北川省“创新产品”认定标准和目录，将“拥有自主知识产权和核心技术”作为硬指标，并建立与之配套的政府采购快速通道和价格扣除机制，即在评审时给予一定幅度的价格优惠。
胡步云看完，嘴角露出一丝笑意。他立刻批示：“建议很好，请发改委、财政厅、科技厅、工信厅等部门研提意见，尽快会签下发。”
这个批示走得完全是正规程序，理由冠冕堂皇。贯彻落实上级政策，鼓励创新创业。郑国涛那边挑不出任何毛病。
文件很快下发。于洋飞和李碧君心领神会，立刻在经开区行动起来。他们组织专家，对园区内企业进行摸排，将几家确实拥有核心技术专利、但规模不大的科技型企业，首批纳入了“创新产品”推荐目录。
在李碧君的精心运作下，这几家企业中，有两家与南风集团旗下的投资公司有着千丝万缕的联系，或是早期接受过其风险投资，或是其产品的主要客户就是南风集团的关联企业。
不久后，省卫健委需要采购一批新型医用消毒设备，省交通运输厅某个信息化项目需要采购一批专用的传感器。在招标文件中，都明确加入了“优先采购创新产品”的条款。
结果毫无悬念。那几家被经开区推荐、列入目录的企业，凭借着“创新产品”的身份和那百分之几的价格扣除优势，顺利中标。过程公开、透明，完全符合郑国涛省长制定的新采购办法。
郑国涛得知情况后，只能默然。
规则是他推动制定的，胡步云的人是在规则内玩游戏，玩得比他预想的还要熟练。他总不能自己打自己的脸，去否定“鼓励创新”这个大方向。
这只是一个小例子。在国资监管、项目审批等领域，曹东来的政研室团队也陆续找到了一些类似的“合规操作空间”。
胡步云指示他们，将这些研究成果转化成一份份“政策解读”或“工作建议”，通过正规渠道下发，引导着自己阵营的干部们，在新的规则框架下，继续沿着有利于自身的方向前行。
他发现，当自己不再试图去对抗规则，而是转而深入研究，甚至利用规则时，郑国涛带来的那种束缚感，似乎减轻了不少。
这场较量，从硬碰硬的角力，逐渐演变成了一场更考验耐心、智慧和细节掌控力的“规则游戏”。
胡步云就像一位与他年龄不相匹配的老练棋手，在看似不利的棋局中，小心翼翼地移动着棋子，巩固着自己的阵地，耐心等待着局势可能发生的变化。
而他的对手郑国涛，则站在棋盘的另一端，眉头微蹙，思考着下一步该如何落子，才能打破这种黏稠的平衡……
北川省委大院里的玉兰花早就谢了，如今是郁郁葱葱的香樟，在初夏的风里投下大片浓荫，纹丝不动，透着一种不同寻常的安静。
这安静，因为省委书记苏永强赴京都各部委联络感情而显得格外深沉。
消息是自上而下、按程序传达的：苏永强书记需要在京都停留一段时间，寻求各部委对北川的支持。但圈子里的人无人不知，他是去京都全面体检和休养。
在此期间，由省委副书记、省长郑国涛同志临时主持省委工作。
“全面体检”四个字，在官场老油条们心里激起的涟漪，比表面上看起来要大得多。到了苏永强这个级别和年龄，“全面体检”往往意味着更多。
结合他近一年来偶尔流露出的疲惫和更深居简出的作风，各种猜测在私底下悄然流传。
郑国涛表现得沉稳持重。在宣布决定的简短会议上，他语气诚恳，强调要“恪尽职守，确保省委各项工作在永强书记离开北川的期间平稳有序运行”，并“及时向永强书记汇报重要情况”。
姿态做得十足。
但他显然不打算浪费这个宝贵的“窗口期”。苏永强离开浩南的第二天，郑国涛就召集了第一次书记专题会，议题直奔人事调整和几个悬而未决的重大项目。
胡步云准时出席，坐在郑国涛左手边的位置，神情专注，面前摊开笔记本。
郑国涛提出，为了“优化班子结构，增强发展活力”，建议对部分任期较长或岗位需要交流的厅局级干部进行调整，并抛出了一份初步名单。
其中，省财政厅一位资深副厅长与胡步云关系尚可，但业务能力公认较强，被建议平调至省社科院担任党组书记；省交通运输厅一位分管基建的副厅长是程文硕线上的人，被建议交流到省人防办。
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