车轮滚动的声音在洛阳崭新的街道上回响。
关中的一切后续事宜，江宸都交给了房玄龄和新成立的行政委员会。
那位大唐前宰相，如今展现出的工作热情与能力，甚至超出了江宸的预期。
这让他得以彻底抽身。
是时候，开启一个更宏大的篇章了。
马车在临时中央委员会的驻地前停下。
江宸走下马车，裴宣与魏征早已在此等候。
“委员长。”
两人齐齐敬礼，眼神中带着一丝询问。
他们知道，委员长此次从关中归来，必然有大事要宣布。
江宸点了点头，没有多言，径直向会议室走去。
“召集所有在洛阳的中央委员，召开最高会议。”
“是！”
* * *
半个时辰后。
华夏革命同盟的最高权力中枢，所有核心成员齐聚一堂。
会议室内的气氛有些凝重。
所有人的目光，都汇聚在主位上那个年轻的身影之上。
江宸的视线，缓缓扫过在场的每一个人。
这些都是跟随他一路从尸山血海中走出来的，最坚定的革命战友。
他深吸一口气，用一种前所未有的郑重语气，宣布道：
“诸位同志。”
“随着关中大局已定，军事统一阶段，已经基本结束。”
他顿了顿，每一个字，都如同惊雷，在会议室内轰然炸响！
“现在，我们的核心任务，将从军事斗争，转向国家建设！”
“我们要建立一个全新的国家！”
整个会议室，先是陷入了一片绝对的死寂。
下一刻，所有人的眼中，都爆发出了一股难以抑制的，狂热的光芒！
来了！
终于来了！
他们为之奋斗，为之牺牲的一切，都将在这一刻，迎来最终的，也是最辉煌的成果！
江宸抬手，示意众人稍安勿躁。
他的表情依旧平静，但说出的话，却足以让历史为之转向。
“这个新国家，不能再沿袭过去的老路。”
“它不属于任何一个姓氏，也不属于任何一个阶级。”
“它的主权，属于生活在这片土地上的，全体人民！”
“所以，我提议，必须尽快召开‘第一届全国人民代表大会’！”
这个全新的名词，让在场的所有人都微微一愣。
江宸继续解释道：
“我们将通过一场覆盖全国的大选，让各地的人民，选出他们自己的代表。”
“然后，由这些代表齐聚洛阳，共同制定一部属于我们所有人的根本大法——宪法！”
“依据宪法，确立我们新国家的国体与政体，并选举出共和国第一届正式的中央政府！”
“唯有如此，我们的新政权，才能获得最高的，不容置疑的法理合法性！”
一番话，掷地有声！
一个前所未有的，将权力真正交还给人民的宏伟蓝图，在所有人的面前，被清晰地勾画了出来！
所有人都被这个宏大而光明的构想，震撼得心潮澎湃！
一个属于人民的共和国！
这是何等伟大的事业！
短暂的震撼过后，一个最现实的问题，摆在了所有人的面前。
谁来主持这项史无前例的浩大工程？
所有人的目光，不约而同地，落在了政务院总理裴宣的身上。
论行政能力，论细致周密，论对新思想的理解，无人能出其右。
江宸站起身。
他走到裴宣的面前，用一种无比郑重的语气，下达了任命。
“我提议，正式成立‘建国筹备委员会’！”
“由政务院总理，裴宣同志，担任筹备委员会主任！”
“全权负责‘第一届全国人民代表大会’的所有筹备工作！”
裴宣猛地站起身。
他的身体，因为激动而微微颤抖。
他知道，这份任命，意味着什么。
这不仅是信任。
更是将亲手设计一个新世界，缔造一个新文明的无上荣耀，交到了他的手上！
他挺直了胸膛，对着江宸，对着在场的所有同志，行了一个标准的军礼。
“裴宣，领命！”
他的声音，沙哑，却充满了无穷的力量！
“保证完成任务！”
任命下达，整个会议室的气氛，瞬间从庄严肃穆，转为热火朝天！
裴宣没有丝毫的客套，他几乎是立刻就进入了工作状态。
他走到巨大的地图前，拿起一根木杆，脸色变得无比凝重。
“委员长，同志们。”
“建国大业，千头万绪，但我认为，当前我们必须立刻解决三个核心问题。”
他用木杆，在地图上重重一点。
“第一，选举法！”
“我们治下的疆域，从北到南，从东到西，人口数千万。如何在如此广袤的土地上，公平、公正地选举出人民代表？如何确保每一个地区的百姓，都有自己的代言人？这需要我们立刻拿出一套切实可行的选举办法！”
他又在地图上画了一个圈。
“第二，宪法草案！”
“我们不能等到代表们来了洛阳，才开始讨论宪法。我们必须在大会召开之前，就拿出一份能够凝聚各方共识的宪法草案，作为讨论的基础。这部宪法，将是未来国家的基石，一字一句，都必须慎之又慎！”
最后，他的木杆指向了洛阳。
“第三，国家架构！”
“新的国家，中央政府该如何组成？政务院、监察院、军事委员会，三者之间的权责如何划分？地方的行政单位，是继续沿用州县制，还是采用全新的省、市、县三级制？这些顶层设计，都必须在大会召开前，有一个明确的方案！”
裴宣提出的三个问题，如同三座大山，清晰地摆在了所有人的面前。
每一个问题，都复杂到了极点。
每一个问题，都足以让历史上任何一个开国之君，都感到头痛万分。
然而，在场的这些人，眼中却没有丝毫的畏惧。
取而代之的，是一种前所未有的，如同火焰般燃烧的激情！
“我同意裴宣同志的意见！”
“选举法是重中之重！我建议，立刻成立一个专门的小组，负责起草！”
“宪法草案，必须明确‘主权在民’这个根本原则！绝不能有丝毫动摇！”
“国家架构，我认为省、市、县三级制更利于中央管理，也更利于地方发展！”
整个华夏革命同盟的最高层，都围绕着这几个核心问题，开始了热烈而紧张的讨论。
争论声，辩论声，此起彼伏。
一张张草案被写下，又被一次次地推翻。
从选举法到宪法草案，从国旗的样式到国歌的曲调，所有关于一个新国家诞生的细节，都在这场激烈的思想碰撞中，被一笔一笔地勾画出来。
这种亲手开创历史，亲手缔造文明的宏大进程，让每一个参与者，都感到了一种前所未有的，足以让灵魂都为之战栗的自豪与满足！
一个崭新的，前所未有的，属于人民的共和国，正在蓝图之上，逐渐变得清晰！
筹备工作千头万绪，但所有人都明白，万里长征的第一步，就是选举。
可在这个交通和信息都极不发达的时代，如何让那散布在九州大地上的数千万百姓，去理解并参与到这场史无前例的“全国大选”之中？
这将是新生的政权，所面临的第一个，也是最巨大的考验。