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第2433章 兴利除弊政务多(五)

作者:休息的云本书字数:K更新时间:
    太子领命之后,自然是和内阁商量此事的,现在各个部院甚至是地方官府也都纷纷向朝廷请求追加拨款,朝廷自然是不可能对于他们的所有要求都予以满足的,这点大家都是很清楚的,朝廷的钱粮是有限的,所以哪些钱要给,哪些钱少给,哪些钱不能给,这就是内阁的职能了。


    朱载坖将此事交给了太子,由太子领导内阁,太子自然是要召集内阁辅臣们商量此事了,对于各个部院衙门的上疏,内阁肯定是充分的讨论的,哪些部院的钱是要给的,这些都是内阁要商量的事情,太子询问道:“元辅和诸位先生们可有成算?”


    对于太子的这个问题,申时行还是有些答案的,申时行说道:“殿下,臣以为此事当内阁诸位一道商量,然后付之公论可也。”


    申时行提议内阁各位辅臣按照自己所分管的相应衙门,逐一进行讨论,对于这点,也得到了其他的内阁辅臣们的赞同,现在争议比较大的就是工部的相关追加预算案,一来就是工部所追加的预算规模十分之庞大,总数近六千万,即便是分十年投入,每年的投入也达到了六百万之巨,同时工部所拟定的一系列发展交通,扩建国营工场的相关计划,规模确实是十分之庞大的。


    都察院和户部对此反对意见还是比较大的,首先就是工部所拟定的这些改善交通的计划,主要包括三个方面,第一是桥梁等基础设施的建设,第二就是直道的继续延伸,第三就是铁路的修建,规模都十分的浩大,其中耗资最大的就是各种桥梁的营建,除了应天府的长江大桥之外,还有兰州府的黄河桥,也是极为重要的工程,耗资也绝对不小,这些桥梁的建设周期很长,都察院认为耗资太大。


    但是工部认为,只有打通这些关键的节点,才能够使得朝廷的直道真正的发挥作用,同时为了保证这些桥梁的顺利修建,朝廷还要大规模的扩建各种工场,主要就是钢铁工业,还有就是从民间大量的采购水泥等物资,这些也遭到了都察院和户部的反对,他们认为朝廷有自己的工场,为什么不扩建工场,加大对于水泥等其他建材的生产,而是要从民间采购。


    对于这点,工部援引的是朱载坖的鼓励工商诏书,对于朝廷不禁榷的物资,朱载坖一向是鼓励从民间采购的,这丫那个可以促进地方经济的发展,同时使得朝廷赋税等也得以增加,所以工部认为,除了朝廷所禁榷的钢材之外,其余的物料都向民间采购,由商人运输,朝廷的水泥工场主要是承担两个职能,第一就是科研,在格物院和文思院的指导之下,研发各种不同用途的水泥,第二就是生产民间所不能生产的水泥,至于普通的建材水泥,则是早就放开民间经营了,朝廷可以直接从民间采购。


    对于这点,内阁其实是支持的,但是对于工部所提交的各种基础设施的兴建计划,内阁认为还是有商榷的空间的,这些道路、水利、运河等基础设施,不可能同时开工的,所以内阁行文要求工部和交通总署,要求他们详细的提交方案,对于所有的工程进行评估,从优先等级,开工顺序等问题上详细的列出各年度所需要的资金数目,以备内阁和都察院等衙门监察考成。


    而对于兵部和军器监也是如此,现在要为官军更新装备,也不是立即就要将资金予以拨付了,兵部和军器监必须要向朝廷说清楚,工厂的更新和扩建要多长时间,扩建所需的经费也要详细列支,在扩建之后各种火器的生产能力,官军的换装计划等,都必须要给内阁说清楚。


    解决了工部和兵部的问题,剩余衙门的问题就相对比较好弄了,首先是吏部提出的增加官吏薪饷的方案,内阁认为现在时机不成熟,容后再议,先上呈朱载坖,请求御批,礼部要求更新四夷馆等地方的建筑,为朝廷外交创造更好的条件,内阁认为这是可行的,毕竟所费钱粮不多,又是涉及到大明的国体,所以是要予以批准的。


    这点也得到了太子的认同,而学部的上疏,内阁认为兴办教育,尤其是在这些落后地区兴办教育,确实是十分重要的事情,但是对于朝廷来说,也不能够完全有朝廷来支付这个费用,所以内阁行文相关的地方督抚,本省财政能够支应多少,朝廷补足剩余的,同时就是一些实物的调配,这些地方的教育落后,缺乏书籍也是重要的原因,朝廷要采购大量的书籍,支持相关地方的图书馆以及学校的建设,这部分的钱由学部和户部直接在京召商承办即可。


    而刑部所要求的两项钱粮,第一就是监狱的建设,内阁认为现在浙直、京师等处由于案件频发,确实是人满为患,大量的罪犯就羁押在顺天府也不是办法,所以确实是应该予以建设单独的监狱加以关押,但是主要是西北、东北和缅甸、安南等处,将这些罪犯发配过去,充实边疆,同时加强开荒。


    至于巡检官军的武器装备问题,这点被内阁予以驳回了,内阁认为,单独为巡检官军采购武器显然是对朝廷财政的浪费,而且巡检官军所应对的情况没有那么恶劣,现在朝廷正在转产新型步枪,肯定是优先要满足常备官军的装备,而巡检官军,等到常备官军换装之后,将常备官军所更换下来的武器加以维修之后,将其中堪用的拨给巡检官军即可,不必另行采购。


    对于邮驿总署的申请,内阁也认为应该部分予以满足,修缮急递铺、驿站,增加邮驿总署的马匹等牲畜数量,确实有助于朝廷更快的传递信息,但是邮驿总署也必须拿出相应的方案来,朝廷给了钱和牲畜,必须看到信息传递的提升,这点是极为重要的。
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