她把报告推到宋英豪面前。“还有，我办公室里有十几具欧洲雇佣兵的尸体，外加一个活口。他们都来自维里迪安动力公司，这家公司正好是你们邵氏集团在非洲的竞争对手。”诺姆芙拉身体前倾，眼神锐利的盯着宋英豪。“你能告诉我，这一切都是碰巧发生的吗？”
宋英豪放下茶杯，看都没看那份报告。“局长女士，这是维里迪安动力公司发起的商业战争，目标不只是我们邵氏集团，也包括你们南非。”他直视着诺姆芙拉的眼睛，没有丝毫闪躲。
“维里迪安动力公司想制造一场恐怖袭击，嫁祸给邵氏集团，把我们赶出非洲市场。我出手阻止了他们。”
“阻止？”诺姆芙拉冷笑一声，“动用外国叛军干涉我国内政？宋先生，你这种阻止方式，是在制造另一个危机。”
“危机也能变成机会，这取决于你怎么看，局长女士。”宋英豪嘴角勾起一抹弧度，站起身，走到了地图前。
“开普敦的码头，德班的贫民窟，还有那些三不管地带，盘踞着多少像维里迪安雇佣兵那样的团伙，你们很清楚。他们走私、贩毒、杀人，是这个国家的毒瘤。”宋英豪的手指在地图上那些混乱的区域划过。
“NIA和南非警察当然想清除他们，但你们做不到。你们受法律、程序和人权的限制，每次行动都束手束脚。而他们，只需要一把枪。”
宋英豪转过身，看着诺姆芙拉。“但我能。”他平静的说。
“我会用他们的规矩，甚至比他们更狠的规矩来对付他们。我能让一个帮派一夜之间消失，也能让所有地下交易都按我的意思来。”
“我能为这个国家，建立一个你们官方无法触及，却真实存在的地下秩序。”
诺姆芙拉的呼吸停滞了一瞬。她终于明白了宋英豪的意图。他不是在解释，而是在摊牌，在向南非政府展示他的力量和价值。他想成为这个国家地下世界的王。
会客室里一片死寂。诺姆芙拉的脑子飞速运转。同意他，意味着默认一个不受控的权力在国内滋生，后患无穷。可拒绝他，今晚发生的一切已经证明，这个男人有能力搅乱整个南非，与他为敌的代价难以承受。更何况，他提出的地下秩序，对饱受犯罪困扰的南非政府而言，确实有致命的吸引力。
过了许久，诺姆芙拉深吸一口气。“我承认，你的提议很有诱惑力，宋先生。”她再次开口，语气已经从审问转为谈判。“但信任需要基础。我怎么确保，你解决了这些麻烦之后，不会成为我们更大的麻烦？”
她抛出了自己的筹码。“北开普省发现了一座储量巨大的稀土矿，政府正在寻找可靠的合作伙伴。”诺姆芙拉的眼神变得锐利。“我可以代表政府，将这份合同交给邵氏集团，但有一个条件。”
她站起身，在地图上开普敦东侧画了一个圈。“这里是开普平原，南非最混乱的贫民窟。盘踞在此的贩毒集团‘美国佬’是我们的心腹大患，组织严密，连军队的几次围剿都以失败告终。”
诺姆芙拉转头盯着宋英豪。“我要你用你所谓的地下秩序，在一个月内，让‘美国佬’从南非消失。如果你能做到，稀土矿的合同就是邵氏集团的。这是你的投名状。”
宋英豪看着地图上的圈，脸上没什么变化。他平静的走过去，同样拿起了红笔。
但他没有在诺姆芙拉画的圈上描摹，而是画了一个更大的圈，将整个开普敦市，连同周边的港口、工业区和开普平原，全部囊括其中。
诺姆芙拉的瞳孔微微一缩。只听宋英豪平静的开口。
“可以。”
“一个月后，‘美国佬’会消失。”
“不过，局长女士，你得明白。”宋英豪的声音不大，却带着不容置疑的份量。
“我是来当新主人的。”
“这个圈里的一切……都是我的。”
一个月的时间很短，但对宋英豪来说足够了。与诺姆芙拉达成协议的第二天，一场针对开普平原的行动就以所有人都没想到的方式，悄然展开。
开往开普平原的，没有装甲车和催泪弹，只有印着“宋家菜”logo的餐车，以及满载水泥、钢筋和电缆的重型卡车。
开普平原的曼宁伯格区，是“美国佬”贩毒集团的老巢，也是南非有名的贫困之地。这里的失业率超过七成，九成的年轻人为了生计或毒品，只能加入帮派，靠打架度日。
但从这一天起，他们的生活出现了变化。
一个巨大的招聘中心在街区中央拔地而起。负责招聘的是邵氏集团旗下的建筑公司，提供的岗位包括建筑工、电工、水管工，开出的薪水是他们做梦都不敢想的数字。招聘要求只有一个：身上没有帮派纹身，并且尿检呈阴性。
一开始，没人相信。当地人都以为这又是政客的骗局。但是，当第一批一百个年轻人穿着崭新的工服，拿着实实在在的第一周薪水回来时，整个曼宁伯格区都沸腾了。
成千上万的年轻人涌向招聘中心，一些人甚至不惜用刀片刮掉身上的帮派纹身，只为换取一个工作的机会。
同时，卡洛斯也带人来了，带着好多POS机和现金，在社区里搞了很多“小额创业贷款”的点。随便哪个家庭，只要写个保证书，说不混帮派了，就能拿到一笔钱，没有利息，可以让他们开个小店什么的。
宋英豪觉得，用钱来解决问题是最好的办法。他没有直接去打“美国佬”，而是先用一个比较温和的办法，把他们的根给断了。
一个年轻人，当他发现自己可以好好工作，赚的钱比以前多，还能让家里人看得起他，他当然就不想回去了。
“美国佬”的老大，外号叫“鬣狗”，他很快就感觉到了这个很大的威胁，他很生气。“鬣狗”，本名叫里卡多，这个人很坏很多疑。他从小混混开始，一路打打杀杀，最后把整个开普平原的毒品生意都统一了，手上都是血。
于是，他马上下了一个命令，说，谁要是敢去邵氏的工地上班，或者去申请贷款，他就要报复他们，报复会很残酷。
几天后，就有两个工人死了，被人吊死了。一个刚开的小吃摊，也被人放火烧了。
“鬣狗”就是靠吓唬人来统治的。