近年以来，李纯都是在长安，接触的都是北方女子，经常陪他的就是那三个嫔妃，相处久了，早已**以为常。
加上自己平时忙于政务，没空多想男女之事，平时都是被基本的欲望激发，两三天去一次后宫，轮流到各个妃子那里，更像是为了完成任务。既没有什么激情似火，也没有所谓的缠绵悱恻，在两性体验上平淡无奇。
这次被李端端和那些扬州女子挑动一下，似乎有了一些怦然心动的感觉，在娇柔美丽南方女子身上，看到了女性更加诱人的魅力。似有一个火种，点燃了内心的激情，那种对女性的占有欲、征服欲，幻想那种酣畅淋漓的男女之事。
自己其实也想过，让那个李端端晚上侍寝，甚至可以带回长安宫中，只是一个青楼女子，被皇帝选中为妃，将成何体统，大臣和百姓们会怎么说。
再说，自己要办的事情太多，没有那么多精力放在男女之事上。酒色财气，伐性之斧，削志之刃，今天收了李端端，明天就会去找李师师，自己可不想做宋徽宗。
人生吧，有舍才有得，为了做更大的事，总要放弃一些次要的事。要振兴大唐，要一统世界江山，还有太多的事去做，必须要把这些乱七八糟的想法放在一边。
李纯怕再待下去，就不想走了，决定第二天上午准备一下，下午就出发返程。柳公绰没想到李纯这么快就走了，不免有点小失望，但是看到李纯作为皇帝居然能够做得了柳下惠，不免暗暗佩服，觉得李纯确实是一个能办大事的君主。
李纯一行，回去时乘船沿着运河北上，一路通行顺畅，几日后到达楚州。楚州，后世又称淮安，在当时也是一个大州，经济富庶，人口众多。
进入楚州地界后，李纯明显感到运河两岸的衙役、公差比其他州要多些，警卫更加森严，不允许百姓靠近李纯一行的坐船，甚至连远远观望都不行。到了楚州城以后，楚州刺史汪大兴，早带着一帮人在恭候圣驾。
李纯到达后，汪大兴执礼甚恭，一路上鞍前马后的招呼安排，接待标准属于中规中矩，但态度确实热情周到，让人挑不出瑕疵。
但是李纯隐隐感觉似乎是太热情了些，有些溜须拍马的感觉，但一想也不是什么大毛病，就没往心里去。
用餐完毕，乘车往休息的地方赶的路上，李纯挑开车帘往外看，远远的看到一群百姓，大声喊着要向车子靠近，一群官兵和衙役大声呵斥着、驱赶着，将这群百姓赶走，有的百姓不服，还被官兵抓住，捆绑住押走。
李纯就感觉背后似乎有些事情，为了弄清原委，就让纪奎过来，问问情况。
纪奎说：“陛下，我们的人三天前就提前来到楚州，汪大兴大规模布置人力搞**，防止百姓接近圣驾，沿途给皇上看到的都是表面文章，今天的那群百姓是要告御状，被汪大兴派人驱逐抓走了，这里面一定有见不得人的东西。”
李纯听后，为了稳妥起见，还是派纪奎带人继续走访查探一番，还在百姓**的附近私下询问，又到其他地方验证。纪奎在充分了解情况，并掌握一些证据后，第二天就来给李纯汇报情况。
原来，楚州刺史汪大兴贪婪无度，依仗手中权力谋取不法利益，甚至巧取豪夺，侵占百姓财物，索贿**，打压异己，名声很差。
汪大兴非常害怕在李纯来楚州期间有人告他的状，所以在沿途布置大量的官兵、衙役，不让百姓接近圣驾，不给百姓告状的机会。
昨天，很多百姓也知道了皇帝出巡楚州，就想趁着这个机会状告汪大兴的不法行为，但最终还是被汪大兴派出的人发现，立即组织官兵弹压，大部分人都被驱赶走了，还抓了几十个人关进了楚州大牢。
李纯听到这些，感觉必须要对汪大兴进行彻查，于是下旨，对汪大兴进行停职审查，任命吕元膺为楚州查访使，对汪大兴在楚州的所作所为进行全面的审查，审查情况分别奏报给御史台和皇帝，由御史台拿出处理意见，报给李纯核准。
留下吕元膺等人处理楚州的事，李纯一行不作停留，继续沿宿州、宋州北上，于7月中旬到达汴州。汴州居于华北平原的中心地带，是兵家重地，周边人口众多，也是一个李纯非常重视的地方。
考虑到洛阳很多官方建筑都要搬到下蔡，老百姓还会迁过去不少，洛阳会明显衰落很多。而且洛阳在河南道内偏西，不利于对全道的控制，后面不太适合做河南道的首府。汴州的位置更好，还有以前的宣武节度使府可以使用，完全可以把首府搬过来。
到了汴州，李纯带人简单看了一下，城市规模不小，居民众多，在北方算是大城，原有的节度使府保存完整，整修一下就可以使用。于是打算后面将汴州作为河南道的新首府。
李纯认为，从当时的情况来看，汴州也是很适合做国都，而且基础比较好，但是李纯知道，唐朝中后期以后经济和人口都在南移，汴州偏北方，做不到南北兼顾。汴州位于中原腹地，作为河南道的首府还是很合适的，未来一定也能发展成为一个重要城市。
李纯在汴州也就待了两天，大概走访一番，就带人一行直奔洛阳而去，那里还有大事等着他去办。
回到洛阳已是7月底了，李纯在紫微城简单休整了几天，8月初朝廷的很多大臣也都如约纷纷来到洛阳。
首先来到洛阳的是御史台的裴度和元稹，他们报告了后续对**则的调查和处理情况。
经查，**则确有贪腐不法行为，先是在凤翔，后是在河南道，都有借机敛财的行为，关于借皇帝出巡敛财的行为，由于李纯发现的早，金额还不够巨大，建议没收违法所得，并将官职由正三品降到从六品，贬为廉州（今广西合浦）司马。
李纯想，正好安南道蛮荒之地缺少人员，就让他做贡献去吧，当即说道：“准其所请，就让他去廉州吧，以后官员犯法的，大部分都采取远贬、流放的方式，充实一下边远州县的人口，看他们还敢不敢违法。”
次日，吕元膺也到了，他报告李纯说，经过察访，楚州刺史汪大兴贪赃枉法，欺压百姓，引起当地百姓的强烈反感，当初那些人就是要告御状的。经过认真收集证据，汪大兴****五千多贯钱，霸占土地八百亩，应当革职拿问，流放边远之地。
李纯想，对待这种顶风违纪的官员，没什么好客气的，就让他去岭南边远之地，当即道：“汪大兴所有违法所得全部充公，终生流放雷州（今广东湛江）。”
第三日，中书省的左右丞李吉甫、裴垍和令狐楚、李藩、李夷简三个光禄大夫也到了，他们汇报了朝臣们关于把东都迁迁到下蔡的讨论情况。
绝大多数大臣支持李纯的理由和见解，认为两京应该东西兼顾，迁都可以加强对东部和南方统治，但是也有人对把东都从洛阳搬到下蔡持有疑虑，认为劳民伤财，不值得。
李纯对两个都城的位置早就不满，说道：
“东南一行，让朕更加坚定了迁都的想法，两个都城都窝在盆地里，难以大规模发展，也无法带动全国的经济，就靠着东南部的输血维持，前面要动长安，有人反对，现在不动长安，只动洛阳，怎么还有人反对？”
李吉甫说：“有些人还是传统思想在作怪，安土重迁，在这边待习惯了，家眷也都在这边，不愿挪窝。”
李纯说：“朕在路上就想好了，新都不会一次性建到位，人员也不是一次性搬到位，诸王，皇亲国戚，国子监、匠作监等机构，还有一些制作兵器、服装的作坊也不会搬，首批搬的主要是皇宫、中书省、六部、大理寺等核心机构，而且大概五年以后再搬，中间完全可以调配官员，不想去的可以调到留守机构里去。”
裴垍说：“陛下这样一说，那些反对的大臣应该就没意见了，想跟皇上干事业的就过去，想留下来过安稳日子的也给机会。”
李纯道：“都过去，朝廷也没有那么多钱给他们盖房子，五年之内新都先搭个基本框架，以后逐步会越来越完善，以后等新都发展起来了，想去就没位置了。”
李藩说：“听陛下这么说，我们对新都的未来充满信心。”
李纯道：“特别是一些年龄较大的官员，不愿意去也可以理解，这样吧
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，你们中书省这段时间做两件事，一是把必须要搬的和可以暂时不搬的机构都详细统计一下，二是对人员的思想摸个底，到时会设置一个从二品的西京留守，管理留下来的衙门和人员，让大家不用担心。”
后面几天，李吉甫带着中书省的官员，对来到洛阳的朝臣逐个沟通、耐心解释，经过反复做工作，绝大多数官员都没啥反对意见了。
很多官员觉得，长安确实有点偏西北了，皇帝本来是要迁移长安的，看到大家反对，已经让步，改为迁洛阳，体现了仁爱之心。
大家最关心的两个事，一是官位，二是搬家，朝廷都留给了足够的选择空间，想继续发展的，就去新都，不想搬家的，也可以保留级别留在长安，已经这么照顾了，何必再跟皇帝唱对台戏。
8月10日上午，李纯在紫微城乾阳殿召开朝会，讨论搬迁东都事宜，由于李纯已经派人把情况说的很清楚，反对者没了理由和顾虑，绝大多数人支持迁都，少数反对迁都的人孤掌难鸣，基本上是一致通过。
李纯正式下旨，于当年9月开展东都搬迁事宜，在夏原营建建新东都，计划五年后将东都正式搬到夏原，将汴州作为河南道的新首府，届时洛阳不再作为**中心，降为普通的地方行政单位。
听说要迁东都，洛阳的百姓开始议论纷纷，很多人觉得以前作为东都人多风光，一旦东都与河南道都搬走了，洛阳肯定会衰落，还有的人以为要把洛阳人全部迁到夏原，觉得故土难离，根本不愿意去。
一时间，洛阳坊间议论纷纷，还衍生了不少谣言，百姓们从不同渠道表达意见，反对搬迁洛阳。
李纯也预见到洛阳百姓可能会有意见，没想到会有这么大动静，于是让纪奎下去暗访一番，了解一下具体情况，自己也好知道洛阳百姓们的想法和疑虑，朝廷这边可以根据情况拿出对策。
纪奎带人到处探听询问，特别是在茶楼、酒肆、市场等人多的地方，认真收集百姓们的议论声音，搜集以后分类汇总，在12日下午汇报给李纯。虽然百姓们意见很多，但是归纳起来无外乎就是三条。
1、迁东都，洛阳的百姓要不要搬，很多人故土难离，表示不愿过去，怕朝廷强迫搬迁。
2、有些人反对搬迁东都，依然希望东都留在洛阳，觉得洛阳是古都，应该保留。
3、有些商人和百姓则关心的是，如果洛阳人搬到夏原，应该给予优惠政策，不能和全国其他地方的百姓一样。
李纯认为，这些都是预料之中的想法，也都情有可原，既然决定迁都，不可能因为当地一些百姓的反对而改变，但是确实应该采纳其中合理的意见。
比如尽量减少搬迁的范围，洛阳的城市功能应当保留，洛阳人对迁都也作出了贡献，也应该予以照顾，在涉及人员去留的问题上，朝廷出台鼓励政策，让百姓自己去选择。
李纯思考成熟以后，召崔群过来，口授了关于洛阳百姓关心问题的回复意见，让他做一些安民布告，张贴在洛阳各处显眼的位置。
安民布告对迁都事宜又有了详细的阐述，对百姓的诸多疑虑进行了回应，主要就是4点：
1、确定迁都，于9月份开始启动搬迁，东都原有的宫殿、官署都会拆迁到夏原新建，城墙和其他涉及城市功能的设施不会动，百姓不作强制规定，去留随意。
2、三年后，夏原城将搭建好基本框架，朝廷将规划出居民区、商业区，工部会批准居民建房，到时只有洛阳居民可以过去买地建房。五年后，朝廷将搬迁新都，全国其他地方的百姓也可以到夏原买地建房，但是洛阳居民有两年的优先选择权。
3、五年后，夏原新都将初步建成，朝廷的主要机构将正式搬过去，未来将在新都将成为全国的经济重心，工商业发展前景良好，鼓励洛阳百姓到夏原新都居住和经商。
4、七年后，全国各地的人员都可以平等的到夏原发展，买地建房，洛阳人不再有优先权。
安民布告贴出以后，每个布告前都围了不少百姓，认真观看，解读其中的意思，热烈讨论。