韩愈说:“这些没问题,臣觉得还要树立一种正面导向,就是做官不能为了发财,我等读圣贤书,做官就是要秉承清廉为民的宗旨。当然,对于家中有困难的官员,我们吏部也会进行摸底,调查核实后,申请朝廷进行补助和慰问。”
李纯道:“为朝廷做官,心怀正念,廉洁奉公是首要条件,吏部在选拔官员时,要坚持这一原则。我们打击贪腐,压缩权力寻租空间,也要给官员予以适当照顾,生活上要留有体面,对于经济有困难的,当然要给予适当救济。朕自即位以来,崇尚简朴,也是在和诸位臣僚共度时艰,只有臣僚和百姓过上好日子,朕才有心情过好日子。”
裴度说:“陛下即位以来,志向远大,做成了好几件大事,我们都坚信跟着陛下会有好日子,大唐会迎来新的盛世。”
李纯道:“我朝在太宗年间,何曾辉煌,四方来朝,号称“天可汗”,安史之乱后,外族趁机入侵,安西、北庭都丢了,河西、陇右的大部分也被吐蕃占领了,朕每每想起此事,就夜不能寐,时刻想着重振我大唐雄风。朕即位的前几年,我朝是千疮百孔,为了解决藩镇问题,我对其他方面是一再隐忍,但心里也是很着急,现在天下稳定了,就想把很多事做起来,进一步增强国力。”
韩愈说:“皇上的苦心,我们都能感觉得到,只是振兴大唐也非一日之功,陛下也不能一个人担太多,我们做臣子的更要尽心竭力,帮陛下分担一些。”
李纯道:“反腐倡廉是个大工程,需要持续努力,今天讨论的这些办法都很好,你们回去和两位宰相再议一下,确定以后就下旨实行,后面有好的办法、措施再进一步补充。”
韩愈等人走后,把和李纯商讨的办法,又和中书省讨论了一番,进一步细化,最后形成措施,由李纯审定后下旨实行。
朝廷实施的几个措施深得官心、民心,人们觉得确实从制度上比以前更加完善一些,堵住了不少漏洞。
特别是增加官员俸禄一条,让很多官员很感动,认为朝廷在整治官员****的同时,也在增加官员的合法收入,还关心他们的困难,减少了后顾之忧。
反腐工作取得成效以后,李纯认真思考一番,感觉还是有很多其他事情要做,重点的有三项。
首先是教育的问题,以前的科举取士,比起魏晋的门阀制度虽有进步,但是逐渐暴露出其局限性,选取的人才严重偏科,重文史,轻其他,经济、司法相对薄弱,数理基本是空白,这对于发展经济和科技是非常不利的,社会难有大的进步,远征欧洲就是在做梦。
其次,李纯想搞一次发明大会,发动群众智慧,搞出一些创新,通过一些实用的发明创造,扭转人们对科学认识的偏差,形成一种导向,调动人们学习和应用科学的积极性,这和教育改革也是相辅相成的,都是富国强兵的必要手段。
再次,李纯考虑迁都,长安地处西北,关山阻隔,南边是秦岭,西边、北边是黄土高原,东边是黄河和潼关,交通不便,朝廷这么多人在这里,从东南运送物资的物流成本很高。长安偏居一隅,周边的人口太少,难以形成大的辐射作用,不利于带动全国经济的发展,吐蕃占领陇右以后,时常威胁西部边境,也不利于朝廷稳定。
教育改革的事,李纯自然首先和新的礼部尚书权德舆商议,没想到权德舆不赞同。权德舆认为,千年的儒家经典,岂能轻易改去,官员一直是读圣人来学习治国之道的,数理之类都是雕虫小计,怎能登大雅之堂?
李纯又找李吉甫、裴垍商议,他们还算能理解李纯的一些意思,但是也只是支持进行适当的局部改制,不赞成全面的改革。
为了推进科举制度改革,李纯决定搞一次大规模的征求意见,看人们是否支持在科举中增加数理和经济的内容。
少数大臣看到新的火器在作战中具有很大的威力,觉得增加新的内容有利于提高科学认识,因而赞成科举改革。
但是大部分官员和权德舆一样,认为圣人之道不能轻易改弦易辙,那些雕虫小技上不了台面,反对科举改革。
在士子当中,更是强烈反对科举改革,他们认为自己多年努力学习儒家经典,突然改弦易辙,自己的付出都白费了,强烈反对科举的全面改革。
普通百姓的思想更是普遍比较落后,无法理解科技的重要性,也没人支持科举的全面改革,李纯都有点无语了。
为了稳妥起见,李纯决定结合现状进行局部改革,他对当时的科举制度进行深入研究,发现唐朝除了进士科以外,还有明法科、明算科、明经科、明字科等考试,分别考的是法律、数学、经书、文字的内容,只是这四科规模小,只是个别部门选拔人才时才用。
经过分析后,李纯认为经书和文字就算了,法律和数学可以适当合并到进士科。
经过考虑后,李纯要求礼部对科举取士进行了优化,保留原来的诗赋、策论部分,增加司法、经济和数学三个内容。
权德舆看到李纯的方案只是局部改革,也不好反对,但是要求三年后再按新法进行科举考试。李纯觉得,权德舆这个要求还算合理,总要让人学习一段再考试才行。
李纯在下旨时,干脆趁热打铁,在国子监办一个补习班,还要求每个道办一个补习班,聘请专门人员教授举子们司法、经济和数学知识,帮他们补一下短板。
当然开始学的都是一些基础知识,易学易懂的先教,以后再逐年增加难度。
当时,懂法律的人还有些,但是懂数学和经济的人才奇缺,这些人成了香饽饽,稍微有点知识的人,就被各道的官学请去当老师。
很多想通过科举出人头地的学子觉得,虽然考试的内容变了,但是科举取士的制度没变,依然可以通过科举做官,急忙恶补司法、经济和数学知识,忙的不亦乐乎。
看到教育改革有了进展,李纯在宣政殿召见工部尚书柳晟,商讨迁都和发明大会的事宜。
李纯首先问道:“你知道为什么在上次的吏治整顿中,朕没有深究你和李巽的责任吗?”
柳晟连忙说:“微臣有愧,未能严格遵守律法,犯了错误,一直以来都感恩陛下从轻发落。”
李纯道:“人非圣贤,孰能无过,你们都是能做事的人,为朝廷做出不少贡献,所犯错误不算很大,以后决不能再犯。在我的视野里,工部很重要,未来要做的事很多,不愿换一个不懂的人来做尚书。”
柳晟说:“工部在六部中一直地位相对较低,不知陛下有何需要工部出力的地方?”
李纯道:“我有两件大事,需要你们工部来做,一是考虑迁都的事宜,二是想办一个发明大会,也就是让全国的能工巧匠,集中展示一下自己的好物件。”
柳晟说:“迁都是件大事,陛下选好新都的地点了吗?”
李纯道:“初步选了几个地方,还没定,朕要跟朝臣们商议一下,你要做的是先做好预算,看要花多少钱,需要多少人力,还有一些工程技术的准备。”
柳晟说:“这个没问题,臣回去跟工部的属员认真研究计算一下,三天后就可以禀告陛下。关于发明大会,前朝都没搞过,不知陛下有什么要求?”
李纯道:“你看,朕和郭云、清虚子研究搞出**以后,生产了很多火器,部队的战力提高了很多,你就沿着这个思路,发动民间的能工巧匠,搞出一些新奇实用的物件,你们工部选一些有推广价值的发明创造,对发明人予以奖励,并在全国推广使用这样的物件。”
柳晟说:“这个要在全国广发布告,让各道州发动一下,让人全部知晓,再等全国各地的人来到长安,起码也要三个月。”
李纯道:“这个不急,就定在五个月以后,中秋前后举行,到时朕也要准备一件器物,朕提供想法,你们工部派人帮我制作出来。”
柳晟说:“我们的虞部司郎中艾笛声,喜欢研究物件,我让他专门负责陛下物品的制作。”
艾笛声?李纯觉得耳熟,原来和发明大王爱迪生同音呀,李纯笑了笑说:
“后面可以让这个艾笛声入宫觐见我,我会跟他说怎么做这个器物,这次发明大会要多给点彩头,奖金丰厚些,发明具有推广价值的,发明者可以进入工部做官或者工匠,第一次要办出声势。”
看到李纯期望值很高,
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柳晟连忙回到工部组织人员测算迁都的费用,筹办发明大会事宜。
迁都的风声放出不久,就引发了巨大的争议,有的赞成,有的反对,有的想迁都洛阳,有的想迁扬州,还有汴州、襄州、成都也想争取,搞得莫衷一是。
李纯当然有自己的想法,但是不愿过早表态,让朝野都先辩一辩,各说各的理,自己也好有个准备,后面再驳去不合适的意见。
看到众说纷纭,阻力比较大,李纯决定分两步走,第一步先讨论要不要迁都,第二步再讨论迁到哪里,先集中应对反对迁都的意见。
与唐朝初期关陇贵族占据朝臣的绝大多数不同,此时的官员结构已经发生了很大的变化,基本是来自全国各地。
其中以潼关以东的华北地区最多,其次是江淮、江南地区,再次是关内、川蜀、湖北等地,都想把都城往自己老家那边迁,所以很多人支持迁都。
刑部尚书高郢等老臣久居长安,反对迁都,两派争论的很激烈。
期间,李纯好几次找大臣谈话,讲述长安的局限性,肯定支持迁都的人,对反对迁都的意见进行批驳,官员们一方面觉得李纯说的有道理,另一方面也觉得在哪里都是当官,皇帝让去哪里就去哪里,所以支持迁都的成了多数派。
反对迁都的高郢等人使出一个**锏,那就是迁都耗费巨大,国家财政承受不了。
迁都的费用问题也是李纯所考虑的,迁都必须在国家财力承受的范围内进行,所以连忙召见柳晟和李巽,询问相关费用问题。
柳晟说:“陛下,营建新都要看建设多大规模,简单还是豪华,费用相差很大。当年隋文帝营建大兴城,崇尚简朴,三千万贯钱就可以,后面隋炀帝营建洛阳,讲究奢华,前后花费上亿贯。”
李纯问李巽:“目前全国赋税一年有多少钱,是否可以支撑迁都?”
李巽答道:“目前全国赋税加起来约两千万贯,挤一挤,挤出五百万贯是可以的,多了也是吃不消。”
李纯道:“朕当然想效仿隋文帝,崇尚节俭,但是当时隋文帝建设的大兴城原来有一定的基础,如果全部重新建设,估计三千万贯肯定不够,如果迁都在洛阳以外的地方,是否可以用一下洛阳的建筑材料?”
柳晟说:“如果全部重新建设,估计需要五千万贯,洛阳当年建设的基础好,如果拆掉材料重新用,起码可以节省一千万贯。”
李纯又问:“还有没有其他节省的办法?比如不修城墙,或者减少拆迁的居民,还有招徕一些富户自建街市、道路。”
柳晟说:“都城不建城墙似乎不妥,但是规模可以小一点,减少拆迁的户数也可以做到,除了城中央的皇宫和官衙以外,其他的村庄尽量予以保留,只在空地上建房,两者相加可以再省个八百万。但是至于让富户建街市、道路,谁愿意往里投呢?总不能强迫吧。”
李纯道:“新的都城,主要分三个区域,一个是宫殿和官衙,这笔钱必须是朝廷出;第二个是居民的房屋,这自然是百姓自己买地建房,不用朝廷出;第三个是工商业区域,以前是官府集中建设一片市场,然后分配给商人承租,由官府集中管理,这一块朝廷可以让出来,跟房屋一样,让他们自己建。道路方面主干道由朝廷统一建,街区中的小的道路可以让居民自己建,建不起可以先用土路”
柳晟说:“按照陛下的法子,又可以省下几百万贯,朝廷只负责建设宫殿、官衙、城墙、主干道,比隋文帝建造的费用还低。按照这个算法,也就两千五百万贯左右。”
李巽说:“陛下,这样建是不是有点将就了些,是否有损陛下的威名?”
李纯道:“建设一个城市,哪里是几年就能建成的,我们先搭一个框架,后面慢慢去填充,只要位置选得好,国家保持安定,全国的人民都会源源不断涌向京城,自然会越来越壮丽。这样吧,我们依然采取两京制,先迁东都洛阳,新的都城依然叫东都,长安还是京城,这样就不会有损朝廷的颜面。”
李巽又说:“以前的商业区,都是朝廷集中建,集中管理,如果让商人自己建,不是会很分散,不好管理了?”