青山居。
当赵羽带着杜楚冰来到的时候，杜开发和杜鹃已经来到了。
邢晓雅和夏卉子也已经来到了，其中邢晓雅和杜鹃正聊得热乎呢，夏卉子也是不是插一句。
见赵羽和杜楚冰来到，四人赶忙一起站起来。
“不好意思，杜局，我们迟到了。”
杜开发笑着说道：“哪里，赵科长，是我们几个来到了，你们刚好。”
然后，就是主位的一番谦让，最后还是杜开发坐了。
坐下之后，赵羽把杜楚冰跟杜家父女一番介绍。
杜开发笑道：“真巧，说起来，五百年前，咱们还是一家人呢。”
杜楚冰听了，微微一笑，说了声“是”。
其实，杜楚冰也很想像布尔多娜或者邢晓雅一样健谈，可她却不知道该怎么做到。
在杜楚冰看来，那样聊天，岂不是废话很多？
好在，杜开发和杜鹃得赵羽提前打过招呼，知道杜楚冰话少，并不在意。
酒过三巡，菜过五味之后，话匣子就开启了。
杜开发对赵羽对他稿子的修改，那是佩服得很，而赵羽则是连连谦虚。
又喝了一会儿，杜开发谦虚地问赵羽，在地税工作下一步的推进中，有没有好的建议。
01年的时候，分税制已经实行了差不多六七年，基本上趋于稳定。
分税制，改过去的“先地方后中央”的做法为“先中央后地方”，极大地满足了中央财政的需求，使得国库充盈，国家不再缺钱。
除此之外，也切实提高了中央的财政宏观调控能力。
同时，又发挥了国税系统的专业征管能力，提高了地方税务系统的业务能力和执法水平。
总而言之，分税制的好处还是很多的。
当然，也暴露了一些体制问题，如税收管辖权不清、收入划分比例不合理，以及机构设置重复等等。
就像衡东市，财事权力不匹配带来30%的支出缺额，只能依赖中央的转移支付，就使得衡东市的财政分配出现了一定的问题。
固然，中央财政能够每年都及时拨付，但省里先扣了一部分，到了衡东市财政的时候，明显就会少一些。
毕竟，省里也有自己的分配规则，像衡东市这种经济不景气的地市，缺口又大，自然不能全额满足，不然就会对全省的经济发展起到阻碍作用。
这就导致，衡东市的财政缺口越来越大，也导致衡东市在招商引资方面的支撑力度越来越小，以至于赢下领导衡东市的经济发展，自然也导致地税金额下滑。
总之，这就是一个恶性循环，使得衡东市的经济发展受到了极大的制约。
面对杜开发的虚心请教，赵羽快速思考一下，说道：“杜局，我个人倒是有几条建议，说得或许不全对，只是给杜局一些建议吧。”
“第一，要突出质量抓收入。”
“坚持‘三个不要’原则，即不要有水分的增长、不要没有征管质量的增长，以及不要不能体现政策水平的增长。”
“通过狠抓欠税清缴、严格按期申报，以及严肃收入纪律，努力实现总量、增量和质量的‘三量齐升’。”
“还有，要在税政挖潜上做文章，坚持‘向税政要税源、向征管要收入’，认真研究税收政策，深挖潜在税源，强化税收征管。”
“开展医疗卫生、教育、政府投资等行业的税收清理，进行各种挖潜堵漏。”
“在分析预算上突破，努力搭建收入核算、征管、税政等多部门参与的‘大分析’格局，从经济-税政-税源三维入手，做好分析预算，坚持收入底线，强化全口径全税种考核机制。”
刚开始，杜开发只是听。
可没听几句之后，杜开发赶忙从包里掏出笔和本子，飞快地记录起来。
赵羽见状，也故意将语速放慢下来。
“……通过数据分析比对，进行补税……”
“……委托国税、邮政窗口代征地方税……”
“抓稽查促管，推行‘三自两免’制度，尤其是自查辅导……”
“实施稽查主查制度，加强稽查办案审理，大力推进‘一案双查双报告’……”
“还要在服务方面下工夫，我建议叫做360办税服务模式。”
“三提：办税提效、审批提速和服务提质。”
“六项个性格服务制度：直通车、首席员、提醒式、客户制、免填单、阳光化。”
“零，就是对所有办税事项进行零收费。”
“请公安机关配合，对一些征税不及时，或者恶意逃税的进行相关处罚，证据确凿的，可以进行批捕，起到震慑作用。”
……
赵羽滔滔不绝，杜开发右手不停，而杜鹃她们三个也听呆了。
足足二十分钟，赵羽才讲完，笑着说道：“班门弄斧，让杜局见笑了。”
“刚才我说的，只是一些方向和框架，具体的执行还得是杜鹃把握。”
“当然，如果杜局觉得不对的，可以不用理会，我只是外行人的建议而已。”
杜开发也停了笔，苦笑一声：“如果赵科长这也算是外行的话，我这个局长可就白当了，我在地税这么多年，也是白混了。”
“赵科长，说句很不恭维的话，衡东市有了杜市长和您，总算是有了黎明的曙光。”
赵羽笑了：“杜局，您这话不叫恭维，哪还有什么恭维的话。”
“行了，我都说得嗓子冒烟了，咱们喝酒吧。”
杜开发赶忙端起酒杯：“赵科长，我敬您一杯，以后在地税方面的工作，还请您多多指教。”
“还有鹃儿，在您的手下，你也一并多多指点，我敬您一杯。”
接下来，杜开发一边跟赵羽喝酒，一边问刚才赵羽说的，但他不太明白的地方。
酒宴结束的时候，杜开发彻底搞明白了赵羽刚才的那番讲述。
在酒店门口分手的时候，杜开发握着赵羽的手：“赵科长，我还真没佩服过什么人，您绝对是第一个。”
“鹃儿在你手底下，咱俩也不是外人，以后当多走动。”
赵羽含笑答应下来。
酒桌上赵羽说的那些举措，是后面二十多年来地税工作的先进经验之谈，要是震惊不住01年的杜开发才怪。
今晚，赵羽再次震惊四座。