血腥味混杂着官驿大厅内尚未干涸的污秽，在黎明前的冷风中，形成一股令人作呕的气息。昨夜还不可一世的永州官僚，如今只剩下十几具冰冷的尸体，和一群跪在地上抖如筛糠的活人。
朱平安血洗官驿的消息，比长了翅膀的鸟儿飞得还快。天色刚蒙蒙亮，整个永州官场便陷入了死寂般的恐慌之中。再也没有人敢抱着侥幸心理，阳奉阴违。
幸存的官员们被亲兵们“请”到府衙大堂，一个个面如死灰，等待着命运的裁决。朱平安没有理会他们，他只是将那方沉甸甸的永州知府大印，郑重地交到了萧何手中。
“萧先生，这个烂摊子，就拜托你了。”
面对这突如其来的任命和眼前几乎瘫痪的政务，萧何没有丝毫的慌乱。他只是躬身接过大印，神情平静地回了一句：“殿下放心，三日之内，必让永州重归秩序。”
这句承诺，在当时当地，听起来无异于天方夜谭。
然而，萧何甫一上任，便立刻展现出了他那足以经天纬地的治政之才。三道命令，如三支利箭，精准地射向了永州混乱的核心。
第一策：“开仓放粮，以工代赈。”
命令下达，那些被钱德禄封锁的官仓，以及连夜从奸商处查抄来的十几处黑仓，同时敞开了大门。雪白的大米被运出，在城内城外设立了数十个巨大的粥棚。与之前钱德禄施舍的清汤寡水不同，萧何下令熬制的粥，浓稠得能立住筷子，热气腾腾，米香四溢。
所有灾民，不论老幼，皆可凭一个破碗领到一碗能救命的热粥。
消息传开，城外死气沉沉的灾民潮水般涌来，他们不敢相信自己的眼睛，直到温热的米粥滑入喉咙，那份灼热的暖意才让他们确信，这不是梦。
同时，一张更大的告示贴满了全城：凡青壮年男子，皆可报名参与修筑堤坝、清理河道、重建家园。不发工钱，但管三餐饱饭，每人每日除粥外，另加两个黑面馒头。
这对早已饿得前胸贴后背的汉子们来说，是天大的福音。与其坐着等死，不如去干活换一口饱饭！
第二策：“罪官家产，奖惩分明。”
钱德禄等一众贪官的府邸被彻底查抄，金银珠宝、绫罗绸缎、古玩字画，堆积如山，直接在府衙前的广场上公开展示。萧何当众宣布，这些不义之财，一半充作赈灾之用，另一半，则用来补偿那些曾被他们欺压最狠的百姓。
他命人搬来账册，当场唱名，将那些被强占的田契、被勒索的钱财，悉数发还。一位被钱德禄逼得家破人亡的老秀才，当场领回了自家的祖宅地契，抱着那张薄薄的纸，哭得老泪纵横，朝着朱平安和萧何的方向，磕了三个响头。
更有甚者，萧何下令，凡能揭发贪官余孽罪行且证据确凿者，赏银百两。此令一出，立刻有几个平日里受尽打压、有能力却不得志的底层小吏站了出来，呈上了新的罪证。萧何当场拍板，将他们破格提拔，填补空缺，迅速让几近瘫痪的行政体系，重新运转了起来。
广场上，领回钱财的百姓欢声雷动，被提拔的小吏感激涕零。这一手，不仅收拢了民心，更瓦解了旧的官僚体系，一举两得。
第三策：“军民分治，严明军纪。”
城内的治安，朱平安交给了典韦和许褚。这两尊煞神往城门口一站，比什么告示都管用。他们一个扛着双戟，一个提着大刀，目光所及之处，连最刺头的地痞流氓都乖得像绵羊。许褚更是乐在其中，他发现对着那些不守规矩的家伙吼一嗓子，比在军营里操练新兵蛋子有趣多了。
城外的“以工代赈”队伍，则由戚继光全权负责。这位练兵大师，直接将数万青壮灾民以百人为一队，十队为一营，进行了半军事化的整编。每日卯时集合，辰时开工，酉时收工，行动坐卧，皆有号令。
不过短短两日，那群原本形容散乱的灾民，竟变得令行禁止，干起活来效率倍增。他们扛着工具，排着整齐的队伍，唱着不知谁教的号子，浩浩荡荡地开赴工地。那股冲天的干劲，哪里还有半分灾民的颓丧。
三策并举，环环相扣。
永州城，这座三日前还是人间地狱的孤城，奇迹般地活了过来。城内秩序井然，城外热火朝天。饿殍遍地的惨状消失了，取而代之的，是希望。
第三日傍晚，朱平安正在城楼上看着远处炊烟袅袅的灾民营地，脑海中响起了久违的系统提示音。
【宿主初步稳定灾区局势，获得民心认可，信仰值+2000】
虽然不多，但这是一个好的开始，证明他们的努力没有白费。
夜深人静，贾诩悄无声息地走进了朱平安的书房。他没有像其他人那样恭贺殿下扭转乾坤，只是在烛火下，幽幽地开口。
“殿下，永州只是开始。”
朱平安转过身，示意他继续说。
贾诩捻着胡须，眼中闪烁着洞悉一切的寒光：“钱德禄不过是推到台前的一颗棋子。我查阅了李元芳抄没的那些账本，所有与钱德禄勾结的粮商，背后都有同一个东家——京城的‘四海商行’。而这‘四海商行’，正是王家的产业。这张网，比我们想象的要大得多。”
朱平安的眼神瞬间冷了下来。他早就猜到此事与王家脱不了干系，但没想到对方竟如此丧心病狂，在国难当头之际，布下如此恶毒的大局。
他敲了敲桌子，对外沉声道：“李元芳。”
一道黑影如鬼魅般出现在门口。
“给我顺着‘四海商行’这条线，挖！”朱平安的声音不大，却透着一股彻骨的寒意，“不管是活人还是死人，本王要知道，到底是谁在发这笔国难财！”
“遵命！”李元芳的身影再次消失在夜色中。
然而，麻烦总是一波未平，一波又起。
就在朱平安准备深挖王家罪证之时，一名负责警戒的亲兵连滚带爬地冲了进来，声音嘶哑，带着哭腔。
“殿下，不好了！下游青州八百里加急军报！”
信使被带了进来，他浑身泥水，嘴唇干裂，几乎是吼着报告了最新的军情。
“青州……青州数万灾民因断粮三日，发生暴动！他们……他们冲击了县衙，打开了武库，抢了兵器！知府……知府大人被乱民当场打死！如今，整个青州已经……已经乱成了一锅粥！”
这个消息如同一道惊雷，在书房中炸响。
永州的局势刚刚稳定，这最致命的后院之火，却以一种谁也想不到的方式，熊熊燃烧了起来。