大唐朝廷近三百年，上朝可以分为大朝、常朝和内朝三种。
大朝就是大朝会和朔望朝。前者在正月初一和冬至日举行，一年两次。后者是每月初一和十五举行，一个月两次。参与者为全体五品以上京官、宗室、外使。
常朝又称外朝。参与者为五品以上京官。处理日常政务。
内朝又称廷内奏对。是皇帝指定核心大臣商量机密大事。
在初唐和盛唐时期，常朝几乎是每日必开。但到了安史之乱后，多数皇帝仅召开仪式性的朔望朝，如有紧急事务就召开内朝。处理实际政务的常朝渐渐懈怠。
如废帝，所谓勤政上朝，只是和一帮清流召开内朝互相扯淡而已。
在太皇太后夺权后，朝廷积压的事务太多，不得不恢复常朝。
不但如此，归相还恢复了初唐时期的仗下会议。
仗下会议，就是下朝后，皇帝跟相关负责的朝臣继续商讨对接解决之法。
没有昏君和清流误国，没有阉党拦路，只有太皇太后的鼎力支持，归叔夜等实干派放开手了干，朝政运转效率比以前提高百倍不止。
李真走进兴庆大殿，文武群臣已经在殿上等候。
看见他进来，群臣都好奇地注视着他，这位摄政王在接受封敕后只上了一天朝就再没来过。今天太阳打西边出来了？
站在两列文臣武将之首的归叔夜和李沉舟齐齐面带微笑。
李沉舟复职，还被封为天下兵马大元帅，也回来上朝了。
游天一不在，他作为北衙龙武军首领，只有在特定场合才需要上朝。
阳还真是天师，更不用来上朝，再说他还在新射殿偏殿护法呢，
小皇帝看到李真在自己身边坐下，十分开心，笑嘻嘻探头过来，低声道：“九叔，你终于来上朝啦！”
李真看着下面群臣，嘴唇不动，用蚊子哼哼般的声音道：“丁儿啊，你得快点成长起啊！这样你九叔我肩上担子才轻点，才能快点练到太虚天打坏人。”
“九叔我会的，我这些天在集贤殿学了好多东西哩。”小皇帝兴奋道。
就在李真叔侄还在窃窃私语之时，下方群臣已躬身拜倒高呼：“吾皇万岁万岁万万岁！摄政王万岁万岁万万岁！”
李真皱眉，这些人怎么还是乱喊呢？
“众爱卿平身。”小皇帝娴熟地道。
“谢皇上。”群臣直起腰。
李真坐在龙椅上静静倾听着朝臣们上奏。
以前，朝廷诸多事务难就难在没钱上。现在有了钱，百分之八十的问题都得到了解决。剩下的，就是削藩。夺地。涨课户。
李真听着一条条奏报，注意力都在削藩内容上。
四方的奏报，都是在说节度使们横征暴敛截留税银的恶心事儿。
李真一边看小皇帝娴熟地甩锅给归相和太皇太后。一边思索该怎么解决这个问题。
【大唐兵制为何衰败？前世他刷某音的时候，看过详细视频。】
唐朝初期沿袭前朝的府兵制，在全国密密麻麻建立折冲府，以长安和关中地区为核心，层层向外扩散。硬是以关中之力，钳制四方1200多万平方公里疆域。
折冲府分为上中下三等，按户数征召青壮，农时为农，闲时为兵。农闲时折冲府组织训练，每年还要到两京轮值，战时朝廷发布调兵令，折冲府里的都尉领府兵出征，战后带回来解散。
本来府兵制既节省军费又能捍卫朝廷集权，但随着大量土地被贵族地主们不断兼并，出现了大量无地可种的流民。
农户少了。
府兵制瓦解了。
安史之乱后，各地节度使们纷纷独立，招募流民为职业军人。大唐从府兵制进入了募兵制阶段。
大唐就是因为没地没钱才养不起兵，转府兵制为募兵制，结果直接将节度使养大，形成奴欺主的局面。
现在有钱了，虽然不能一下子恢复全唐境的六百多个折冲府。但在长安周围乃至关中地区还是可以建起上百个。
嗯，这就是有钱的底气。
钱，能解决95%的问题。剩下的5%，钱能缓解。
李真自信地想，心里感慨：
【“小夷啊小夷，你扶我上位当皇帝不算啥。给大唐借来救命银子，才是真正了不起！”】
常朝进行了两个时辰，近正午时才散。
归相又召集相关重臣召开仗下会议。向李真笑呵呵发出邀请，“摄政王，这仗下会议你要不要参与？”
“请问归相，议题是什么？”李真问。
“财政。”
李真摇头，“那我改日参与。商议平藩的时候。”
说着，告别归相和军神，李真大步流星出了兴庆大殿，去追太皇太后和高公公。
归相看看军神李沉舟，李沉舟微微一笑，“太好了，摄政王对平藩感兴趣。”
回南薰殿路上。
李真快步走到太皇太后面前。
在高朝世搀扶下的太皇太后扭头看着他，“真儿，你不去参加归相的仗下会议？”
“今天的议题是财政，我以后再参加。奶奶，我有更重要的事儿跟您说。您觉得大唐恢复府兵制如何？”
太皇太后瞅瞅他，神色古怪，“你跟李军神商量过了？”
“不是，这是我自己想出来的。”李真目光灼灼道。
太皇太后夸赞道：“吆，真儿居然和军神想到一块儿去了。了不起！”
听着像是赞美，李真咋听咋觉得像讽刺，不服气地砸吧砸吧嘴，“那军神大人知道不知道前期怎么从募兵制转为府兵制？”
“说说！”太皇太后饶有兴趣地道。
李真唾沫性子四溅：
“很简单，在关中地区朝廷还能控制的州府，先招募个三五十万青壮流民，开垦大量荒地，前期募兵，后期帮他们安家落户。”
“这样一来，不但可以解决流亡百姓的民生问题，还有了平藩的基本盘。”
“奶奶，人就是一切，有了人，留下人。朝廷就从长安往外一步步打，重新夺下我大唐千万里疆域。回到太宗皇帝时的大唐盛世。”
李真说得激动不已，本以为奶奶会诚挚地夸赞自己一声聪明。
没想到太皇太后哭笑不得地看着他，半晌才憋出一句，“阿真啊，哀家让你去和小皇帝去集贤殿学习，你只去了半天就跑了，以至于如此无知。”
咹？
李真一呆。
太皇太后摇头，哂然，“关中是土地肥沃的平原，有荒地么？还大量？靠着小夷借回来的银子，刨除朝廷开支，你要养活三五十万兵，能撑多久？再说，那些银子即使三年内不要利息，三年后还是要还的。你耗费光了怎么还？”
“阿真啊，你就算你不喜欢学那些虚头巴脑的东西，但你跟户部刘尚书请教过财政么？你和军神李大人问询过军事么？”
“哎，阿真，不管是治国还是打仗，都不是儿戏。绝不是拍脑门想个主意那么简单。”
李真闻听，心想自己犯了低级错误。在前世捡的那点信息差，连奶奶这个深宫老妇人的常识都比不上。
面有愧色，低头半晌，抬起头，郑重道：“奶奶，你有没有那种绘制得很细致的地图？上面标注区划、人口、战略要地、军事据点、交通要道等等。我要好好研究一下。”
说了一堆现代词汇。
太皇太后微微愕然。想了想，莞尔，“你要看圣图？”
“圣图是什么？”李真困惑道。
“就是皇家地图。”高朝世笑眯眯道。
“小高，你找一卷圣图，连带《大唐地理志》送给阿真。”太皇太后便走边道。
李真满脸期待。
陪着太皇太后走着，又想起一事儿，皱眉道，“奶奶，还有，让他们别喊摄政王万岁了。弄得朝廷像过家家一样，有失体统！”
太皇太后闻听，深深看了他一眼，“你说得对。”
转头道：“小高，让归相他们日后不必喊了。”
心想，自己何尝不知道此事荒唐，但当时是为了逼迫阿真，暗示朝臣。可现在阿真已主动理政，这些口头上的东西喊不喊就意义不大了。
等阿真将来坐上皇位的时候，再喊不迟。