后市广为流传一句话，那就是“无农不稳，无工不富，无商不活”。
虽然被承认是谚语，但却不是古人传下来的，实际上是改革开放时期有人说出来的。
该谚语通过“无农不稳“强调农业是稳定社会的根基，以“无工不富“点明工业对财富积累的关键作用，用“无商不活“阐明商业流通激活经济循环的功能。
1978年始发于江苏农村改革实践，1984年获国务院副总理万里的正式阐释，成为改革开放初期指导经济政策的重要理论依据。
美国《纽约时报》评价其为中国''中共中央提出的战略性口号''，反映出农工商缺一不可的辩证逻辑。
1978年9月，江苏农垦黄海农场在探索农村改革路径时率先提出该说法，后经苏南基层干部提炼为''农业一碗饭，副业一桌菜，工商副起来''的通俗表述。
1984年时任国务院副总理万里在烟台调研时明确引用并阐释其内涵，指出乡镇企业发展需与农业基础相结合，推动该谚语上升为国家政策指导方针。
此时可没有工业的说法，所以魏广德没提到工业，而是断了句提出自己的思想，其实和后世改开政策是一致的。
而魏广德说这话，无疑就是在提醒张四维，他们发家是怎么来的。
说实话，后世总说什么宋朝、明朝就出现了所谓的资本主义萌芽，其实以魏广德这段时间的观察，都是扯淡。
大明在这个时期其实是工商业不分家的，而商人在发达以后，想的不是扩大资本，而是学着士绅家族一样，培养家里的书卷气，附庸风雅，然后就是买田置业。
所以，如果没有外力刺激，要想靠自身向资本主义转化，几乎是不可能的。
说到底，中国传统文化的影响力太强大，大家想的都是“商而优则仕”，就算明末商人开始插手朝廷，但也多是为维护自身利益。
毕竟，千百年来，商人在官员面前就是任人鱼肉的角色，毫无还手之力。
栽培读书人，维护自身的利益，也只是商人们本能的自我保护而已。
张四维自然也是明白人，更何况魏广德这些年一直在推动大明的工商业发展，张四维不是瞎子笼子，自然是一清二楚的。
“魏阁老，此事若是真这么定了，你知道后果吗？”
张四维还是提醒道。
“最起码百姓不必再担心苛捐杂税的轻饶，可以安心种地过活，不是吗？”
魏广德淡淡开口说道。
此刻，内阁四位阁臣都不约而同在脑海里浮现出那时候的场景。
百姓日出而作，日落而息，只要不作奸犯科，官府就和他们几乎完全不沾边。
是的，所有的赋役，都是士绅豪族和官府对接，由他们把赋税交了。
当然，自家还有土地的农民，也就是自耕农，他们的赋税只能自己交。
可一条鞭法一定恒定了土地的赋税，那他们夏税秋粮该交多少，自家多少田地自然是心里有数的，就得他们自己去交。
前些年为什么自耕农愿意把土地投献出去，甚至主动把土地卖给士绅豪族，不就是担心被官府的人征税，还承担那些隐地的税赋。
都把“田底”卖给士绅大户，由他们去和官府打交道，自己只要“田面”权利，虽然交出去一些地租，可也不至于因为赋役和摊派而有家破人亡的风险。
若新法一行，田地恒定税额，这样的风险自然就小了，士绅豪族还想继续兼并土地也就难了。
魏广德无意打破现有所有权和使用权分离的格局，其实如此也好，虽然被后世多少有些误会，但没关系，只要能保持农业稳定就好。
佃户那时候只要把自己当田地打理好，其他什么也不用管，自耕农也能得到保护。
农业保住了，国家有了稳定的及时，就可以全力发展工商业，国富民强的目的也就达到了。
“都是该交的税，难道朝廷收税还有错了？”
魏广德忽然说了句。
这话，张四维不好接，张居正和申时行也都是微微点头。
“编制一条鞭法，把地方官府所需也都考虑进去，以后官员也不用再摊派杂税供衙门运转，都转入其中征收，也方便了下面人。
若没有其他理由，我觉得此法可行，可由善贷书写条陈，内阁据实上奏。
北直隶已经把各府县官职情况汇总到吏部了，下面我打算让山东、山西、河南都把治下府县官职情况上报吏部。
南边，有南京吏部负责，开始对浙江、江西等省府县进行摸底，让他们都把府县设置的情况上报。”
张居正终于开口说道。
其他省分稍微麻烦些，不过直隶省还是很容易就成文下发，收到文书也很快。
毕竟，各府县都有官吏的花名册，上面有所有衙门里在册官员的信息，抄录一份报上来，不过几日的功夫。
张四维绞尽脑汁也没想到反对的理由，“摊丁入亩”政策有利于贫民而不利于地主，这点谁都能看出来。
效果嘛，自然是可以缓和社会矛盾，加强统治，促进经济发展和人民生活的轻微改善，最关键似乎还可以起到抑制土地兼并的作用。
役是破家之源，没有了役，士绅豪族再想逼迫自耕农破产可就困难了。
只是这些话，张四维不便说，在这里也说不出口，嗫嚅几句，终究还是叹口气说道：‘如此，我也不反对。’
张四维点头同意，如此内阁就算全票通过了“摊丁入亩”的提议，虽然还没有这个词儿，但魏广德之前已经把意思表达清楚了，徭役、丁税摊入田亩之中，不再单独纳税。
“既然如此，那接下来就由善贷起草章程，我们看后上报。
这段时间，各家也和关系亲近之人通声气，尽可能获得更多的支持。”
张居正开口说道。
没有不透风的墙，消息早晚都是要公开的，与其到时候满朝哗然，倒是不妨早点把消息放出去，试探朝中反应。
朝中清流浊流，以张居正看来，清流中一部分官员应该会支持此法。
不是所有清流都会支持，因为这对清流的影响很大，许多清流都在朝廷里清水衙门待着，待遇本就不丰厚，难以养家。
如果再断了他们在老家的田地贴补，他们就算再清高，怕也不是那么容易安稳下来的。
反倒是浊流比较容易看清现实，若是看到内阁态度一致，为了官途，他们怕是会选择捏鼻子认下。
反正老家那些田地产出有限，而他们的收入大头却不在这上面。
但不管怎么说，张居正都相信，地方上反应会很大，而京官们也会在后面渐渐少了孝敬。
毕竟摊派和丁税属于地方收入，类似于后世国税地税中的地税部分，一起纳入一条鞭法后，虽然依旧保持地方提留，但官员们的浮财也少了。
没了这笔收入，送到京城的孝敬肯定也会减少。
等散衙，张四维和申时行告辞，魏广德和张居正在值房里又小声议论起来。
“我看，不仅是一条鞭法和摊丁入亩，把俸禄改革也纳入其中，比较容易平息下面的反对之声。”
魏广德先提出来道，“勋阶和散阶都发对应的俸禄，官员们等于那三倍俸禄。
如果朝廷随后财政改善，折色就可以逐渐减轻，反之亦然。”
已经开了口子，自然还是要安抚下面人，发钱就是最好的办法。
别看地方官员其实依旧可以有盈余，但相比过去可以所以摊派来说，变法后这个权利就没有了。
要想在官职上搞钱，那就只能精打细算。
毕竟，地方的提留就这么多，要是都花完了，自然就没有了结余，不能进自己口袋。
这个时代没有大基建的概念，地方提留官员们是绝对不会拿出来随意挥霍的，修桥铺路都是官府发动士绅捐款。
所以别看当官还是能转到银子，但却少了很多，不能随心所欲，官员们不满是一定的。
涨三倍俸禄，就是平息不满的办法。
这部分也只有官员可以享受，吏员是没有的。
“还有宗室那边，怕是也要一起安排上。”
张居正开口说道。
开弓没有回头箭，这几件事儿相互纠缠，要么不办，要办就得一起处理好。
“那就一起办吧，奏疏先把大致意思定下来，后面完善细节。
多少都能争取到一部分人的支持，而不会出现满朝群情汹涌，一起反对的程度。
顺道把天津、广州开海的奏疏一起往上交，嘿嘿.”
魏广德笑道。
此事早就在官场上传开，只是奏疏内阁一直没有递上去，想着过年的时候再报上去，大家也乐呵乐呵。
京官和地方官员都能从中获利，这是大喜事儿，纠缠在一起往上报，反正就是大棒加甜枣一起喂出来，看你吃还是不吃。
“你的意思是，先定方略，再出细节”
张居正眉头一挑，忽然问道。
“方略如果都反对，那就没有细节，那些好处自然没有。”
魏广德开口解释道。
“嘶”
张居正倒吸一口凉气，“可若是他们只吃甜食不吃其他的怎么办？”
‘那就按叔大兄原本的意思，只把徭役和杂税摊入一条鞭法，其他保持不变。
不过话先说出来，广州天津开港还得再议，三五年怕是难以成行。’
已经有月港和松江府，魏广德对加大开港力度其实并不强烈。
说到底，新增两港对他没有好处只有坏处，魏广德自然敢拿这件事儿做筹码，和京官，还有地方官扳扳手腕。
“给散阶和勋阶加俸禄，肯定也要再议。”
魏广德又补充道。
好吧，魏广德计算里，这些都是连环套。
地方官员要压着士绅接受农业改革，摊丁入亩，内阁才会给官员谋福利。
这里面本来就没有宗室的事儿，也就是想着少些麻烦，才把宗室改革也纳入其中，最主要的就是地方提留中该支付给宗室的禄米，会纳入考成法，也就是不能继续久拖不决，否则就考成不过。
对于宗室来说，到底是及时拿到定额制下的折色禄米，还是接受朝廷补偿分到田地分宗自立，选择自由，反正朝廷不管。
低级宗室的婚配权利也剥离，由他们自处，内廷和礼部都不再过问。
“宗室问题，晚上我们在醉仙楼请双林一起商讨一番，你看如何？”
宗室问题，内阁可以制定政策，但却没法接触，了解对方的反馈。
这些事儿，宫里倒是有关系。
通过宫里安排在各王府的人透露出去，看看各支宗室对此的看法。
说起来，如果要在年底前获得反馈，进而在朝堂上议论定夺，时间已经有些紧了。
“我看行，晚上醉仙楼，我安排。”
魏广德开口说道。
“那好，我叫人拿上帖子去司礼监请他。”
张居正说了句，随即唤人进来，张居正吩咐人去司礼监请冯保，两个人接下来又说了说之前讨论的一些事儿。
毕竟晚上和冯保见面，要改动的规矩，还是提早和冯保说一声。
太监嘛，难免有时候小肚鸡肠，及早说一声，显得重视。
像冯保这种角色，让他办成事儿或许有难度，可要在宫里乱嚼舌根子，坏你的事儿，那太容易了。
散衙后，魏广德上轿子前就吩咐随从去醉仙居包下最好的雅间。
有魏阁老的牌子，那最好的雅间就算有人包下了，那也得主动让出来。
毕竟在京城，还有谁能比他还牛逼。
很多事儿，魏广德都不用操心，下面的人就会去办。
只要是他想要的，就会有人做好送过来。
在外界看来，这就是官员公器私用，可实际上很多事儿都只是规则，大家都默默按照规则做事儿。
甚至魏广德都不知道是否已经有人占用了包间，他也不需要知道。
但当晚，醉仙楼最好的雅间里，他就和张居正、冯保在其中把酒言欢。
一开始自然不会说太多，但酒到半酣时，这才吩咐人屏退左右，说起正事儿。
这次改革动作有点大，从清丈田亩后外界反应看，各方争论不小，冯保自然也清楚，所以他也乐得快人一步了解内阁的打算。
“依旧按照祖制征收赋粮.”
“杂税、丁税和徭役并入一条鞭法，摊丁入亩”
“散阶和勋阶发放俸禄”
“宗室禄米定额.”
“朝廷对禄米发放行考成法.”
“鼓励低品级宗族分宗，朝廷给予田地不长，允许经商和科举.”
一桩桩一件件逐一讲述出来，冯保眉头也皱起来了。(本章完)