然而，方案上报中央，试点得以批复，邓天宝走马上任，却发现举步维艰。
应急管理中心。
“邓主任......”
技术骨干小张，拿着文件夹匆匆走来。
“省气象局......还是老样子。核心实时雷达数据、精细化数值预报产品，尤其是新引进短临预警系统借口，还是不给开放共享权限。”
邓天宝揉了揉额头。
“理由呢，还是那套‘涉密’、‘系统稳定性’、‘上级规定’？”
“是。”
小张无奈点头，语气相当憋屈。
“负责对接的李工，态度倒是客气，但油盐不进，说什么，数据有严格保密层级，和分发流程，需要中心提供更高授权文件。
他还暗示......暗示中心连正式批文都没有，级别不够，无权调动核心数据源。”
旁边，负责信息整合的副处长老孙，是个急性子，忍不住插话。
“这不明摆着刁难么？防指部时期，就是这套说辞，现在整合升级，没有精准、实时气象数据，风险研判、预警发布，就是瞎子摸象，尤其是短临预警，差几分钟可能就是生与死的区别。”
邓天宝深吸一口气，强迫自己冷静。
已经不是第一个软钉子，省直部门对新成立‘中心’，天然带着优越感和不信任，认为是外行领导内行、抢夺话语权。
单纯靠讲道理、摆文件，根本行不通。
可‘数据铁幕’不打破，应急中心便是无源之水。
......
尚未想出对策，负责物资调度科长老刘，一脸铁青冲了进来，手里挥舞着一份文件。
“邓主任，鹰塘市欺人太甚。”
邓天宝心头一紧，脱口而问。
“怎么回事？”
老刘将文件重重拍在桌上。
“环鄱阳湖低洼圩区，急需预置大型发电机和移动照明车，明明就躺在鹰塘北山仓库。昨天调度令下发，结果鹰塘市防指那个张副市长，直接回函拒绝了。”
邓天宝拿起回函，目光扫过，脸色瞬间沉了下来。
回函措辞‘严谨’，却透着强硬敷衍：
“......经核查，该批应急发电及照明设备，系我市财政自筹资金购置，主要用于保障本市重点区域，防洪排涝及应急抢险，属地方储备物资。
鉴于贵中心初建，物资调度流程尚在完善磨合阶段，为确保国有资产使用效能，及地方应急需求，需进一步研究评估后，方可决定是否外调......”
“放屁。”
老孙忍不住爆了粗口。
“什么地方储备？采购合同我查得清清楚楚，用的是省里下拨防洪专项资金，合同编号HYFZ-95-038，白纸黑字写着‘全省统筹’，睁着眼睛说瞎话，扯什么淡。”
邓天宝眉头拧成了死结。
想起早前，鹰塘市委书记刘长春，要搞‘景观工程’，申请巨额资金，被秦省长当扬驳回。
如今这份回函，字里行间透着报复意味，刘长春在借题发挥，拿全省应急物资当筹码，给秦省长上眼药，给中心下马威。
气象局‘拖延’，勉强可以解释为技术壁垒、观念问题。
鹰塘市‘拒绝’，就是赤裸裸地方保护主义，和政治报复。
而且，精准打在中心最脆弱地方，权威不足。
一个顶着‘筹’字头，常务副主任，在刘长春老牌市委书记眼里，分量太轻。
完全是在试探中心底线，掂量秦省长反应。
可是，如果请秦省长下扬，既显得领导跌份，又显得自己无能。
刘长春完全可以说，忙着筹措防洪资金，下面有些疏忽，顶多挨几句骂，可领导小题大做，有损名声。
......
中心筹办期间，会遇到各种各样困难，秦青川早有预料，就在邓天宝权衡利弊，一筹莫展之时，电话打了进来。
“老邓，你啊，政治嗅觉，不要只用在人情世故上，气象局、交通厅、卫生局，给你添堵，我也听说了，详细说说吧，具体什么情况？”
邓天宝抿了下嘴唇。
“那个......领导，是这么回事......”
远在省委大院，秦青川耐心听完，不禁一乐。
“呵，老邓啊，刘长春真是记吃不记打，好，好得很。”
邓天宝察觉语气不悦，弱弱回应。
“领导，气象局卡着，鹰塘又这样......我是真不想给您添麻烦。”
“无妨，气象局，技术官僚傲慢罢了，总觉得别人是外行。至于鹰塘......”
秦青川语速不疾不徐，口吻陡然转冷。
“他刘长春喜欢研究，那就好好研究研究。”
邓天宝咽了口唾沫，弱弱询问。
“您的意思是？”
“两件事。”
秦青川语速加快，却很清晰。
“第一，气象局。
你以中心名义，正式行文，给省政府办公厅，并抄送分管副省长，同时抄送省科技厅，和省保密局。
文件写清楚：
根据《省应急管理中心组建方案》，及赋予职能，中心有权获取包括气象核心数据在内，一切必要信息，用于风险研判和应急指挥。
因数据接口未能及时开通，已严重影响汛期风险评估，和预案制定工作，存在重大安全隐患。
请省政府协调相关部门，于三日内解决，并将结果反馈中心。
措辞要正式、严肃，引用文件要准确，把‘安全隐患’和‘责任’点出来。
这是按规则出牌，把球踢给上面，用规则压他们。
你亲自去找一趟廖金明，不用多说，就把文件给他，强调这是为了工作，为了不出事。
他就算不情愿，也不敢在这个节骨眼上背锅。
第二，鹰塘。
他不是讲‘地方储备’、‘国有资产效能’吗？
好，你立刻做三件事：
首先，让老刘把当年省里下拨防洪专项资金，用于给鹰塘购买设备文件、合同全部复印好。
其次，以中心名义，向省审计厅发发函，《关于商请，对部分防洪专项资金，购置物资管理使用情况，进行专项审计》，重点‘建议’审计鹰塘市北山仓库相关设备。
函件抄送省纪委、省财政厅。
不用提抗命的事，就提‘规范管理’、‘确保国有资产全省统筹效能’。
最后，你亲自去向纪委徐书记汇报。
就说，中心在统筹调度全省应急物资时，发现鹰塘市储备部分关键设备，在调用流程上存在‘地方理解差异’，为确保全省应急‘一盘棋’，中心已按程序提请审计介入核实管理情况，特向纪委报备。
语气要平静，只陈述事实和程序。
刘长春喜欢研究，你就要帮他好好‘研究’，审计和纪委同志，最是客观，你说呢？”
......