石介所任通判一职，本来是为制衡知州而设的监察官职。
依制，州级政务文书须经通判与知州联署方具效力，这就形成权力制衡机制。
而他的职权涵盖还包括直接奏事权——可越过知州直接向皇帝奏报地方政情；司法监督权——参与重大案件审理，核查司法程序，防范知州滥用司法权；专项政务管理权——分管粮运、农田、水利等实务，兼掌州级财政收支审核，监督赋税征收，杜绝地方截留中央财赋；以及，军事后勤监督权——负责粮草供应等后勤保障监督，确保军需物资调配透明。
简单地说，濮州现在的物资就是他管。
而北宋的赈灾物资包括粟、稻、麦等主食，通常以"赈粜"（低价出售）或"赈济"（免费发放）两种形式实施。还有生产资料类，包含麦种、耕牛等生产工具，可以助力灾民恢复农耕：以及生活保障类，寒冷地区发放冬衣，瘟疫时配给医药。
然而物资运输严重仰赖牛车陆运，且沿途损耗极其惊人。据《宋史-食货志》记载，从开封运粮至太原，单程耗时2个月，每车载粮2石（一石约等于现在的153.6斤），耗饲料3石，人夫口粮1.5石，实际净运输量仅为0.5石（74斤左右），损耗率高达75%。且长途运输中，高温高湿的环境又会导致粮食遭到黄曲霉毒素污染，又会损耗百分之十，更不要说还有官吏中饱私囊情况。
这炒米、炒面法，经纯谷物干炒高温脱水处理，既延长保质期，又减轻重量，确实可以缓解一些粮草运输不济的问题。
他将吴悦的信誊抄一遍，另修书致杜衍，称若有灾民涌入，可以试行推广。随即将剩下的耐饥丸重新封装，连同两封书信，遣使快马驰送兖州杜衍处。
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等到杜衍的信来到富弼手中时，已经是一个月之后。
青州距开封路途遥远，依制受灾地区须于灾害发生后十日内向州府逐级申报，内容涵盖受灾范围、损失程度、流民数量等情状。知州接报后，需要先下文书统计各县灾情，并亲自走村串户核实。待地方初报毕，朝廷方派遣御史或转运使赴灾区实地查勘，以防州县瞒报。待灾情奏报与复核无误，中枢才会视其轻重缓急拨付赈济物资。
因此，此刻富弼将城中富商巨贾齐聚府衙大堂，劝他们将粮食捐出救济流民。他深知中枢决议没有这么快，要先组织内部自救。当他看到官驿快马来信，以为是朝廷的赈灾措施已经下达，不禁诧异此次速度之快。立刻让众人先在厅内等候，随着这携带红字牌的急递铺兵走入后堂。
谁知这铺兵带的不是中枢的诏令，而是来自好友杜衍的手书三封，还有一袋看起来颇为古怪的丸子与一袋炒面。
据这铺兵说，这5日都是以此为食：炒面味寡，需以水冲食，且耐饥不足，一日需进三餐；而丸子虽其貌不扬，吃起来却有红枣的甜味，质地粘糯，好似糕点，饱腹功效更胜炒面。铺兵将试食心得禀告富弼，并言此乃杜知州授意。
富弼若有所思的点点头，让铺兵下去休息，随即才拆开杜衍来信。阅读完，又启封石介所寄信笺——内中还誊抄吴悦书信一封。待三封信都看完，这才执起炒面袋细细观察。
据信中所述，这个炒面就是宴请之日，送他的礼盒里的食谱所制。富弼以指撮取少许置于舌尖，而后又拿起一颗耐饥丸放入口中，咀嚼数下似在品鉴滋味。随后才大声呼喊随从，让他点几个人去官道上等着赈灾粮，会是十车运载着黑色丸子的牛车，待接获后即刻押解回府。
原来，杜衍信中提及他与石介已探知河北水患，因为已有一些零星灾民逃到他治下，从他们嘴中获知大部流民正向青州聚集。
由于他们俩人与富弼私交甚好，并且因为吴悦赠送的耐饥丸轻便好携带，也是私人所捐，不需要等朝廷下令调粮，石介便先将这几车耐饥丸星夜运往青州。而杜衍，也尝试烹制一些炒面和猪油一起运到北边州境处，等待可能会来的大批流民。
信中建议，如果富弼收到这耐饥丸，可以分发一些灾民，让他们携带然后沿着官道往西南方向，到兖州杜衍辖区，他也会遣吏沿途接应，为青州分担一二。
这让为安置流民百计焦心的富弼如释重负，据目前统计，入境流民已逾四十万，据说后续仍有浩荡人潮络绎不绝。
也不知这10车耐饥丸效果如何，但是无论如何，让他也有了些盼头，起码能多救助一些人。
事实证明，这耐饥丸确实不辜负它的名字。
它的味道微甜，刚入口时感觉有些干硬难嚼，咀嚼久之便会津液满口，吃一次能维持一下午不饿。吴悦在制作时可不止放了红枣，她也将核桃、杏仁和花生、芝麻都两两混合与糯米及红枣一起搅合，这样还富含脂肪和蛋白。对连草根树皮都啃食的灾民而言，每日每人仅需一粒即可七分饱足。
富弼派了一些厢兵，分别押送着六车耐饥丸，并给于一些炒面充当口粮，将一些实在无力安置的流民，护送着去兖州或濮州方向。并安慰这些灾民，会给他们路上提供耐饥丸，等他们到了别的州府，还有朝廷赈灾物资。青州离东京路途遥远，且一州接纳能力有限，集中安置又容易引发疫情，万万不可在此处等死。
对州内剩下的灾民，则采取了以工代赈的策略，组织青壮年流民疏浚河道、修筑堤坝，每日支付工钱。这样既可以解决劳动力短缺问题，又能改善了青州水利设施，为灾后重建奠定基础。并且还在城外设立病坊，配备郎中和药材，对染疫流民进行隔离治疗。更推行掩埋法，不许曝尸荒野，对病殁者统一安葬，有效预防了瘟疫扩散。
等
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到朝廷诏令颁下，各州这才开始核计仓廪，截留部分物资后，余粮悉数转运给重灾区赈济。
但是由于石介和杜衍以干炒法处理米面，水分蒸发后，减轻了重量，使同等辎重的粮车提前两日便已经抵达青州州境。
那些从青州出走的灾民见到州境线上的赈济粮，都纷纷伏地高呼："知州大人果然不欺我等！"待补充口粮后，流民不再如之前一样杂乱无章的顺着官道乱走，而是聚集在一起商量着迁徙何处。
原来这些人都不想回老家，家中的田地房屋已经被洪水冲毁，黄河决口的威胁又一直吊在他们头上，每逢暴雨便心惊胆战，倒不如换个别的地方生活。
此次河北大灾，宋仁宗亦下达政令，组织灾民赈灾性迁徙。本来前来传令的官员以为这次也是徒劳无功，却没想到有一多半的人打算南迁就食。
这确实个意外惊喜。
太宗时期，朝廷就鼓励江南无地农民迁往荆湖、岭南等地开垦荒地，不仅提供耕牛、种子，还会免除三到五年赋税。但是由于政治中心还在北方，因此现在南北人口分布失衡，人们更习惯在中原居住——南方仅占总人口四成左右，且多聚居江南与四川一带。
按北宋政区划分，江南泛指长江中下游以南地区，分设江南东路与江南西路：东路涵盖今江苏南部（南京、苏州、常州）、安徽南部（徽州、宣州）、浙江北部（杭州、湖州）；西路则包括江西全境、湖北东南部（鄂州、黄州）、湖南东北部（岳州、潭州）。
而后世的广西，海南，广东，湖南南部以及贵州东部，在现在的北宋堪称是人烟稀少的“蛮荒之地”。据《元丰九域志》记载，整个广南西路（广西）也仅仅有15万户，还不如江南东路苏州一州（约19万户）的人口多。海南省更是仅仅3万户。而广南东路（广东）由于有广州港，才刚刚超过20万户。
而这次，半数灾民决意南下，主要还是手中既有刚补充的口粮，又有耐饥丸可维持一日的温饱，朝廷也承诺会提供种子和农具，并宣布免除前3年赋税。灾民们觉得可以活着走过去，因此纷纷决定南下。
东京城里
将耐饥丸全部运出后，吴悦便不再过多关注外面的灾情。
毕竟整整下了一个月的大雨终于停歇，进入九月后天气骤然转热，酷热难耐。每晚都要穿着轻薄的褙子在庭院里乘凉，直到深夜十一点后才能回屋入睡。
而白天仿佛要弥补上个月阴雨连绵的憋闷，即便骄阳似火，整座城市仍陷入疯狂的消费热潮。她们吴氏糕点铺尤为突出——因停业十数日，复业时竟迎来了顾客们的狂热追捧。
仿佛看到了能将此前损失的营业额全部追回，蔡翠兰的脸上重新绽放出笑容。店里新推出的重阳糕、栗子糕和延寿饼三款时令糕点，特别是后两者凭借独特创意广受好评。