渔阳，太守府。
正堂中，张新高坐主位，上首是从州府来的魏攸。
其下，坐着两个胡人。
能臣氐和居术。
二人不太适应汉人的跪坐，脸上一副别扭的表情。
能臣氐大约二十来岁，身长八尺五寸，大约一米九多，孔武有力。
张新看着他，心中暗道：“难怪能在众多争夺者中脱颖而出，与居术分庭抗礼。”
相比之下，居术的体型就要小上许多，虽然也有一米八左右，但和能臣氐一比，就像是个小孩。
“这位是州伯的使者。”张新指着魏攸，对二人说道：“你二人有什么话，都可以当着他的面说。”
魏攸是张新叫来的。
想要完全消灭胡人，这不现实，况且刘虞也不会允许他这么做。
那么想要控制住这些胡人，分而治之，开办互市就是最好的办法了。
因此张新趁着这个机会，将自己的想法写了下来，上书州府，请刘虞派使者前来一起商讨。
刘虞对此很是赞同，便把老熟人魏攸派了过来。
“明将军！”
二人同时开口，随后对视一眼，眼中满是怒气。
“居术先说吧。”张新淡淡道。
“谢明将军。”居术起身行了一礼，开口道：“自古以来，父死子继乃是天经地义，我父不幸亡故，上谷乌桓部众就该由我来统领才是。”
“可能臣氐却蛊惑了许多部众发动叛乱，致使数月间，乌桓部众死伤数千，罪大恶极！”
“小人恳请明将军斩了能臣氐，还乌桓百姓以太平！”
“胡说八道！”
能臣氐冷笑一声，也站起身来，向张新行了一礼。
“明将军，我乌桓内部的规矩，自古以来便是有勇力健者为大人，居术孱弱，部众不服，这才推举我做了大人。”
“若是让居术统领上谷乌桓，以他之柔弱，又如何能约束部众？届时胡汉冲突再起，想必明将军和刘幽州都不愿意看到。”
张新看向他，“居术不行，你行？”
“若明将军支持小人统领上谷乌桓，小人愿意发誓，上谷乌桓生生世世，永不侵害汉人！”能臣氐拍着胸脯保证道。
“明将军，叛乱之徒不可信啊！”居术急道：“胡汉冲突，究其根本，乃是我乌桓部众缺衣少食，不得已而为之，又岂是约束二字可以解决的？”
“若是没有的吃的，部众哪里会听能臣氐的约束？他这是以好言哄骗明将军啊！”
“好一个不得已而为之。”张新冷笑，“你说能臣氐不行，你行？”
“小人，小人......”居术语塞，半晌才道：“若是明将军愿意每年恩赏一些粮食，小人定会努力约束部众，让他们不再侵害汉人。”
相比能臣氐的胡吹一气，居术所言就现实多了。
张新微微点头，开口道：“你二人之言，都颇为有理。”
二人刚想开口，被张新抬手打断：“这样吧，你们两家暂且休战，各自统领一部，且看谁能将部众约束的好，不侵害汉人，谁就是上谷乌桓大人。”
“明将军......”能臣氐急道。
他的部众人多，占尽上风，此时休战，他自然是不愿意的。
“你不服？”张新看向他，“那我出兵打你好不好？”
能臣氐心中一凉，连忙摇了摇头。
他现在的实力，也就和丘力居当初差不多。
张新打丘力居，还需要翻越燕山奇袭。
打他？从渔阳发兵，骑兵一天就到了。
更别提张新出兵，居术肯定会帮忙。
难楼、乌延、苏仆延、蹋顿这些有名的大人勇士，都死在张新手上，他哪里敢不服？
“那就这么定了。”张新画了个大饼，“后续就看你二人的表现了。”
“诺。”二人应道。
居术心里松了口气，现在形势对他不利，虽然这次前来，没能得到张新的支持，但暂时休战也是很好的。
能臣氐心有不满，但又不敢表现出来。
魏攸面带微笑，抚须微微点头。
以势压人，分而治之，这份手段确实不错。
“居术刚才说了。”张新又道：“乌桓部众，乃是因为缺衣少食，才来劫掠汉人，我觉得有理。”
居术抬头，眼中露出一丝惊喜。
“当然了，授人以鱼，不如授人以渔，若是光靠恩赏，怕是不行。”
张新继续说道：“若是哪日我离任了，新任校尉不肯赏了，你们怎么办？”
二人闻言，若有所思。
“因此，我打算在渔阳开设一个互市，你们可以用牛羊马匹，来渔阳换取所需的粮食、食盐等物。”
“除此之外，我意请刘幽州派人给你们分发粮种，教授你们开荒种地，如何？”
张新看着二人，“若是乌桓能做到自给自足，你们部落的勇士，也不用冒着死亡的风险，来劫掠汉人百姓不是？”
“明将军愿意教授我们种地？”居术惊喜道。
乌桓内迁三百年，自然也学了一些汉人的种地技术。
只不过乌桓部众没有汉家籍贯，成年后，官府也不会分田给他们。
大汉朝廷大多时候，也就把他们当做是一伙住在境内的雇佣军而已，更别说派人教他们种地了。
所以一直以来，乌桓人种地的产出都很低。
辛苦忙碌一年，粮食都不够吃，久而久之，愿意种地的乌桓人就少了很多。
可若是有人教授，那就不一样了！
能吃饱肚子，谁愿意打仗？
不管是汉人，乌桓人还是鲜卑人，这点其实都是一样的。
为什么以前刘虞担任幽州刺史的时候，乌桓人就不怎么闹事？
还不是因为他每年恩赏了粮食过去。
刘虞一走，新任刺史不给粮了，幽州也一年比一年乱了起来。
“州伯的使者就在这里，你不信可以问他。”张新一指魏攸。
魏攸轻轻点头。
张新的主张，就是以他目前的威势压人，让上谷乌桓分而治之。
然后再派人教授乌桓种地，解决他们的粮食问题。
只要乌桓能够自给自足，过上几年这样的日子，部落大人再想征调他们劫掠，就很难了。
毕竟那些劫掠来的物资，大半都进了大人们的口袋，能分到他们手里的，其实很少。
若是吃不饱，那只能出去抢，可若是能吃饱，谁愿意大冬天的到处乱跑？
居术下跪拜谢，激动道：“若明将军能助我乌桓自给自足，居术麾下四千余落部众，但凭明将军驱使！”
“是凭朝廷驱使才对。”张新纠正道。
魏攸还在旁边呢。
“对对对！但凭朝廷驱使！”居术忙改口道。
能臣氐对此不感兴趣，但见居术都跪了，他也只能跪了。
张新看着堂下跪着的二人，心中若有所思。