天下大势，风云突变。
百万黑山之众归于并州的消息如同飓风，席卷整个中原。
各路诸侯，无不震惊莫名。
他们曾经的轻视、嘲笑、不屑，在这一刻全部化为深深的忧虑。
作为边陲之地。
并州的发展潜力非常有限。
最主要的是原因就是人口不足。
大量的人口集中在太原郡。
而且鲜卑人和匈奴人，一直是一个非常大的威胁。
但是，现在顾衍得到了百万黑山之众。
就意味着限制并州发展的人口问题，解决了最少一半。
要知道，所谓百万黑山军，虽然也有着老弱妇孺，但是，青壮占据绝大多数。
这也意味着顾衍消化完黑山军之后，他的实力会膨胀好几倍。
如此短时间内，攻克太行山，百万黑山军投降！
这简直是神话！这简直是奇迹！
并州军的名字，从这一刻起，如同一道闪电，劈开了中原的天空，照亮了每一个角落，也照进了每一个诸侯的心中。
他们意识到，天下大势，已经从此刻起，发生了翻天覆地的变化。
一个新的时代，正在到来。
而他们，或许已经站在了历史的风口浪尖上，面临着生死存亡的选择。
天下诸侯，无不心惊胆战，等待着风暴的到来。
有些人加快了自己的筹备。
有些人则彻底的摆烂，只想守住自己的地盘。
因为旱灾和蝗灾的影响，再加上因为死人太多，造成了瘟疫流行。
一时之间。
整个大汉疆域内，竟然陷入一种奇怪的平静状态。
大部分诸侯都在积蓄实力，积极屯田，收集粮草。
他们都敏感的察觉到，这种平静的下面，似乎蕴含着炙烈的火焰。
......
晨光微熙，并州牧府邸大堂内。
顾衍端坐主位，目光如炬，扫视着下方列坐的各郡太守。
并州总共有九个郡。
分别是太原、上党、雁门、西河、定襄、云中、五原、朔方和上郡??。
顾衍麾下的文臣武将都已经成长起来。
他们分别担任了九个郡的郡守。
高顺担任云中郡郡守。
刘备担任定襄郡郡守。
徐晃担任雁门郡郡守。
张汛担任西河郡郡守。
张杨担任上党郡郡守。
赵云担任上郡郡守。
吕布担任朔方郡郡守。
张辽担任五原郡郡守。
贾诩担任太原郡郡守。
从这些郡守的任命可以看出来。
并州本地的名门望族，以及地方上的豪强，不再掌握并州各郡的主导权利。
这一次，他们来到太原郡晋阳，参与并州最高级别的会议。
他们神色各异，有忧虑，有期待。
这其中心情最复杂的就是刘备。
他乃是汉室宗亲，在这天下混乱之际，对对大汉朝廷有着不一样的情感。
但是他的汉室宗亲，只是往脸上贴金。
平时不会得到任何人的尊重。
他自问自己有些本领，可始终得不到重用。
剿灭黄巾军之后，他立下了一些功勋。
可是面对宦官的索贿，再加上灵帝的西园卖官。
让刘备兄弟三人面临着，虽然建立功勋，却有可能无法授予官职的尴尬境地。
最后是顾衍伸出援手，帮他们向朝廷要了官职，在并州为官。
这些年来，他一直在定襄郡为官，现在甚至成为官秩两千石的郡守。
他说是汉室宗亲，其实他们家这一支早已经没落。
他的父亲甚至只是县里的吏员。
从这个结果上来讲，刘备已经算是光宗耀祖。
但是他的内心深处又隐隐约约有些不安。
他能够察觉到，并州上上下下对朝廷的权威没有这么看重。
甚至可以说，由于董卓乱政，并州实际上已经脱离了朝堂的掌控。
并州牧顾衍，已经是一个实实在在的诸侯诸侯。
这让刘备感到有些尴尬。
如果将来有一天，并州和朝廷发生了冲突。
刘备不知道自己会如何自处。
可是，要让他放弃这里的官职，另寻他处，刘备又舍不得。
不是谁都会给他机会，只有顾衍这里才不看重门第之见。
另外如果离开并州。
他也对不起自己的兄弟和朋友。
当初剿灭黄巾军的时候，关羽和张飞明明有万夫不当之用，却只能担任一个马弓手。
现在，三弟张飞已经是边陲非常出名的骑将。
鲜卑人和匈奴人，听到飞将军的名声，直接闻风丧胆。
关羽这些年始终没有靠近顾衍，他毕竟是顾衍夫人的大伯。
为了避免刘备以后的难堪，他这些年就没有出去打过仗。
简雍、牵招在定襄郡也已经是一县之长。
如果自己离去，他们只怕在这并州也无法再待下去。
刘备一直在胡思乱想。
他并不知道自己的人生轨迹，已经彻底被顾衍改变。
现在的刘备，就算脱离了并州，也很难再像历史上那样，成长为一方势力。
就在这时，顾衍的声音响起。
刘备连忙收拢心神，仔细倾听。
“诸位，大旱和蝗虫早已经过去，但是灾情犹在！”
顾衍声音沉稳而有力，在大堂回荡。
“今日召集各位，不为责难，只为共商恢复之策。”
“我们虽然新修水利，捕杀蝗虫，但都是灾难关头的临时之举！”
“现在，我们一要安民心，二要恢复生产，三要防患未来。”
“在这次灾情之中，出现了一些问题，需要我们重视！”
说到这里，顾衍的语音一沉。
堂下众人神色一震。
许多人交换着目光，有人暗中点头。
“首先，各地在灾情的时候，还是出现了一些豪强，兼并土地，隐瞒人口！”
“甚至当地的官吏，与这些豪强互相配合，简直忍无可忍！”
“除此之外，在开仓赈灾的过程中，有些官吏以次充好，甚至有些仓库中的粮食不翼而飞！”
“所以，即日起，我们要在整个并州，清丈土地，清查隐户，整顿吏治！”
“另外，各郡县，还要积极恢复生产，减免赋税，全力助农复耕！”
顾衍继续道，声音里带着不容置疑的坚定。
“另外，各郡县要设义仓制度，各郡县须预留来年之储粮！”
“各地民屯组建民兵的事情不要停，疏浚水利事情，要坚持做。招募流民成垦荒队，开垦荒地。”
他每说一条，堂下便有书吏迅速记录。
各地郡守也仔细倾听，仔细聆听。