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328.《法苑笔记》第三百二十八章

作者:慕四不易本书字数:K更新时间:
    说到这里,笔墨费了不少,道理没有少说,问题说清了吗?好像说清了,又好像说得文不对题。


    皇甫新城把身子往后挪了挪,让自己躺得更舒服点。


    □□问题先说到这里,再说说刁德香的案件。刁德香在省高级法院以端木天成为目标泼硫酸,是把端木天成作为侵害对象的,这样一来,端木天成就成了犯罪嫌疑人侵害未遂的受害人了。一个省高级法院的院长作为受害人,江滨中院一审后,必然要上诉到省高级法院,就是被告人不上诉,如果判处死刑的话,省高级法院也是死刑核准法院。二00七年一月一日前,最高法院把死刑核准权下放到省高级法院行使。你说在这种情况下,端木天成应不应该回避?回避制度是我国法律制度中的一个基本程序性制度,在本案中被有意无意地忽略了。


    说了回避问题,我们再说刁德香的罪行。死刑立即执行,在法律上通常被说成极刑。一般来说,判处极刑须具有几个条件:犯罪情节极其恶劣、犯罪手段极其残忍、犯罪后果极其严重、犯罪给社会造成的影响极其恶劣。这四个极其基本上是作为判处死刑案件的客观条件。


    刁德香这个案件呢?犯罪手段极其残忍,好像能够搭上边,毕竟是用硫酸泼人的脸部。犯罪情节极其恶劣,好像也有点勉强。犯罪后果极其严重基本上就谈不上了,轻伤一级。怎么说也用不上极其两个字。犯罪行为造成的社会影响呢?在省高级法院用硫酸泼一个副省级干部,这种社会影响说是极其恶劣,应该能够成立。所以这个案件四个特别只有两个,判处极刑是不是重了点?


    皇甫新城摇摇头,这个案件已经木已成舟,省高级法院的死刑执行命令已经下达,自己就是作为江滨中院的院长也是无能为力。哎,法不容情啊!


    皇甫新城在北京学习期间,赵德忠副院长到龄退休,皇甫新城没有赶上为这位为人忠厚的老大哥饯行。


    感于赵德忠对自己工作尽心尽力的配合,皇甫新城便选了一个星期天专门登门拜访了他。


    赵德忠见皇甫新城刚刚从北京学习回来,就挤出时间看望自己,很是感动,拉着皇甫新城的手半天不肯放下。


    从东江省纪律检查委员会传来消息:原江滨市政治协商委员会常务委员会农村工作委员会副主任王大来违法违纪案件审查工作已经结束,将移送太城市人民检察院审查起诉。


    一个星期后,江滨市南城区人民检察院党组书记、检察长赵飞燕被免去职务,调到江滨市妇女联合会任办公室副主任。


    刚到办公室,李忠厚就来汇报工作了。


    自二00四年九月至二00五年底,江滨市两级法院开展了为时一年四个月的清理执行积案工作。江滨中院计清理自执行庭成立以来的执行积案三千一百四十二件。执行完毕一千三百六十五件,被执行人死亡、破产无财产可供执行依法裁定终结执行案件三百一十六件,执行和解、部分履行案件一千一百五十七件,维持中止执行状态三百零四件。


    江滨市十三家区、县法院计清理自执行庭建庭以来的执行积案四万零八百三十二件。执行完毕贰万零四百七十二件,执行和解、部分履行案件一万五千零四十一件,维持执行中止状态案件一千一百六十二件。


    经过这次清理,江滨市两级法院基本上摸清了执行积案的底数,而且执行完毕二万一千八百三十七件,执行和解、部分履行案件一万六千一百九十八件,裁定终结案件四千四百七十三件。两级法院全部中止案件一千四百六十六件,中止执行率只有百分之三点三。可以说,这次全市两级法院集中清理执行积案工作取得了空前的成绩。


    “这次清理执行积案工作取得了十分优异的成绩,大家辛苦了。你作为这次清理积案工作的总指挥呕心沥血、劳苦功高啊!”皇甫新城看着手中全市两级法院清理积案汇总表,频频点头。


    “院长言重了,还是你敢于决策、善于决策,我们才会有这样的成绩。”通过这次长达一年四个月的清理执行积案,李忠厚深切地感受到执行积案问题的严重性。二00四年八月,


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    皇甫新城在院党组会上拍板要对全市两级法院历年的执行积案进行彻底清理时,李忠厚心里还在犯着嘀咕,这么大的清理工作量,还要兼顾现在的执行工作,这两边忙能行吗?再说,时间过去这么久了,有些案件都已经十多年没有人问了,甚至申请执行人都忘了,再把这些僵尸案翻出来不是自找麻烦吗?现在回过头来看,才发现皇甫新城决策的英明。可以毫不夸张地说,江滨市两级法院的清理执行积案工作已经远远地走在了全国法院的前例。


    “从表格上看,十三家县、区法院清理执行积案工作还是比较均衡的。就拿中止执行案件来说,最多的一家是历下区法院,一百二十一件,最少的是临江区法院只有八十六件。这次十三家县、区法院是下了真功夫来开展这项工作的。李局,本月下旬,我们召开一次全市清理执行积案工作表彰大会,评比、表彰这次清理执行积案工作中的先进个人和集体。让工作做得好的人和集体得到应有的荣誉。另外,在这次会议上进行再动员、再部署,根据最高人民法院清理执行积案的要求,利用剩下的五个月,把执行和解、部分履行的一万六千一百九十八件案件以及中止执行的一千四百六十六件案件再进行一次梳理,力争再攻克一批案件。这一万六千一百九十八件执行和解案和一千四百六十六件执行中止案件要做到一案一表,责任到人,长期有人跟踪,坚决消灭执行工作的最后死角。”皇甫新城认为清理执行积案工作应当做到常态化,不给执行人员以懈怠的机会,不让被执行人有逃避执行、逃废债务的机会,这样才能让当事人满意,才能从根本上消除涉执上访,做到执行工作的良性循环。


    “是,我着手部署。院长,有一件事要向你请示。上个星期我到省院参加全省清理执行积案工作会议,会上,平湖市中院介绍了他们的一些做法。主要是两项:一是发放债权凭证,另一项就是终结本次执行程序。你看这两项工作是否在我们江滨市两级法院推广?”李忠厚把发放债权凭证和终结本次执行程序的具体做法向皇甫新城做了介绍。
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