“臣等知道，愿按铁利等四部之同等条件，听凭殿下调遣。”
这条件，对于散漫惯了的黑水部落联盟来说，无疑很是苛刻，只是，倪属利稽父子根本没得选择，没见辽东已经开始北扩了么。
这都已将松辽平原大半纳入了管辖范围，接下来肯定还会继续北上，逐步蚕食下来，哪还有黑水靺鞨的生路可言。
与其到时候被辽东军杀得人头滚滚落地，还不如识时务者为俊杰。
“嗯，好，本宫便赐你黑水靺鞨一族姓李，其余各部可从宋、赵、张、王、陈五姓中任选，一体改汉姓，各部落先将人口造册送来，本宫自会安排人手去合适的地儿筑城建衙。”
“在此之前，黑水靺鞨联盟依旧由你父掌总，待得人口册子送来后，本宫自会上本为你父子请功。”
倪属利稽父子既是如此识时务，那，李贤自是不吝给予重赏，当然了，这等大事，他还不能擅专，终归得先上本章，由高宗来做决定。
“微臣谢殿下隆恩。”
能保住自家的荣华富贵，倪属利稽也真没啥可不满意的了……
“不战而屈人之兵，善之善者也，贤儿这事办得漂亮。”
在接到李贤急送来的奏本后，高宗惊喜地发现自己的疆域居然又扩大了许多，自然很是开心。
“陛下，不知您可曾注意到辽东都已将有县三十了，却始终不曾有州的建制（原本是有的，不过在安东都护府从平壤内迁至辽东城后，各州编制就被撤销了。），这，显然不合我朝律法。”
高宗是开心了，可武后却是看不过眼了，这便大有深意地从旁点了一句。
“唔……，也是啊，此事且交由群臣们议议看好了。”
被武后这么一提醒，高宗难免又对李贤有了忌惮之心。
只是，鉴于李贤近来的表现一直都很恭顺，他显然不好随便出手打压，那就只能玩上一把曲线救国的把戏了。
高宗让议的事儿，哪怕没明说，群臣们也都能揣摩到究竟，那自然是踊跃上本喽。
就这么着，辽东分州的事儿基本上已成了定局，所差的是究竟该分成几个州而已。
这确实不太好定夺，毕竟大唐的州之划分真的很随意，全国三百五十六州中，有的州就只有五个县，而有的州则多达十九个县，所谓的上、中、下三级州也并不是完全固定不变的，而是随着人口的增减而变更。
似辽东目下所掌控的面积而论，足可划分为五个州了。
但，问题是人口分布很不均衡——在尚未开始向北移民前，辽东城至平郭城这三百里不到的范围内，拥有着近五成的人口，而预定要筑城的长春等三城目下人口还为零。
在此情形下，朝臣们对该如何分州难免争议颇多，短时间里显然无法达成共识。
高宗一看这样议下去也不是个办法，索性便来了个踢皮球，把这么个问题丢给了李贤。
李贤接旨后，差点没气笑——高宗这是要他李贤自己拿把刀，把自己给肢解了呢。
不过，话又说回来了，不管是谁坐在皇帝的宝座上，都绝对不会允许尾大不掉的事儿出现，哪怕换成他李贤，也一样如此。
所以，哪怕心中很是不爽，李贤还是接下了这么个任务，让狄仁杰等人就此事进行讨论。
群臣们同样很不爽，概因谁都清楚州一划分完毕，高宗那头肯定会派人来掺沙子，且，来的大概率会是武后的党羽。
怨言，肯定是难免的，就连狄仁杰都忍不住发了几句牢骚，但最终，在李贤的说服下，群臣们还是忍了。
经讨论后，决定将整个辽东划分成三个州——辽州、吉州、西平州，其中辽州为上州，辖十四县，另外两州为下州。
“贤儿一心为公，朕心甚慰啊。”
在看完了李贤紧急呈送上来的奏本后，高宗真的很欣慰，概因李贤并未借此机会举荐三州的刺史，甚至连州属官的任免权都交给了朝廷。
“陛下，辽州人口众多，富庶程度更是天下罕有，非得力大臣，不可出任此职。”
武后原本是想将李贤一军的，但却万万没想到李贤居然真就彻底放权了，这令她始料不及之同时，也难免有些窃喜。
“嗯，媚娘所言甚是，辽州乃紧要之地，非宰辅之才不可为之，朕得好好琢磨一下，切不可寒了贤儿之心啊。”
高宗连连点头，明显是深以为然。
“陛下，依臣妾看，不若便让御史中丞周兴去好了。”
辽州实在是太过重要了些，不单是财赋重地，更是军事重镇，一日不夺过来，武后就一日不得安宁，如今，机会就在眼前，她又怎肯错过。
“周兴？”
高宗的眉头当即便皱了起来，概因他对周兴的印象可不是太好。
“陛下，前番周兴的差使办得不错，为人也机灵，又精通律法，与贤儿也尚算能合得来，有他在辽州盯着，朝廷当可省心不少。”
要说满意，武后对周兴其实也不是特别满意，奈何，她手底下除了薛元超之外，就再没什么得力的人手了。
算来算去，还真就只有周兴目下的官职最高，那，也只能是矮子里拔将军了。
“此事，朕得问问贤儿的意见，至于另外两州的刺史么，就让贤儿自己任免便是了。”
一听这话，高宗明显是心动了，只是，又不免担心李贤会不高兴，在想了想之后，还是决定让李贤自己来定夺。
“陛下圣明。”
吉州与西平州都是下州，目前的开发程度很是一般，尤其是吉州，大多县还停留在纸面上呢，武后自然不会在意那么许多……
“周兴？此獠何德何能，安敢来我辽东任刺史？简直荒谬绝伦！”
诏书送抵平郭城后，刘纳言头一个便炸了。
“殿下，臣也以