吴志远又问范晓永：“范镇长，如果把这百分之八十的水分挤掉，大岭镇今年的招商引资和市场主体培育任务，完成率是多少？”
范晓永就像犯错被训斥的孩子，支支吾吾道：“如果只算实打实的，可能……可能连百分之二十都不到。”
他又补了一句：“吴县长，其他乡镇水分也很大。
一点水分都没有的乡镇一个都没有，城关镇也做不到。
就像GDP，我们这些贫困乡镇，实际上能有百分之二、三就不错了，但能如实上报吗？
全县目标要求增长百分之十以上，我们最起码要上报个百分之七、八。
我们不是不想实事求是，是不敢实事求是啊！”
吴志远知道GDP数据有水分，这是公开的秘密。
但范晓永的“我们不是不想实事求是，是不敢实事求是”，让人深思。
吴志远目光落在马振山和范晓永身上：“你们想过没有，这种弄虚作假的风气，最终害的是谁？”
马振山和范晓永低着头，不敢接话。
吴志远继续说：“害的是老百姓！害的是青岩县的未来！”
他提高音量：“因为数字好看，上面觉得我们发展得不错，就不会给更多的政策支持；
因为数字好看，我们自己沾沾自喜，就不会去想办法解决真正的困难；
因为数字好看，那些实实在在干事的人反而成了另类，那些老老实实报数字的乡镇反而吃了亏。
到最后，假数字成了真政绩，真问题反而被掩盖。这就是恶性循环！”
吴志远顿了顿，语气渐渐缓和：“我不是要追究谁的责任。我知道，根子不在你们这里，你们也有难言之隐。
但是，从今天开始，我希望你们能有一个清醒的认识：
弄虚作假，也许能糊弄一时，但糊弄不了一世；
也许能保住位子，但保不住良心。”
马振山一脸无奈：“吴县长，您批评得对，句句在理。可我们也是实在没办法啊。
县里每年下达的任务指标，那是硬杠杠，完不成，意味着评优评先没份，意味着干部提拔受影响，甚至可能要被调整岗位、追责问责。
我们扛着全镇的发展责任，也扛着全镇干部的前途啊。”
范晓永接过话茬：“吴县长，还有GDP、固定资产投资这些数据，也是一样的道理。
上面要增长，要速度，要排名。
我们报少了，拖了全县的后腿，县领导不高兴，觉得我们工作不力。
我们报多了，自己心里也虚，知道那是空中楼阁。
可大家都这么干，如果我们太老实，就显得我们无能。
说句掏心窝子的话，我们也觉得累，也觉得没意思，可现实就是这样啊。”
吴志远静静地听着，没有打断他们。
他能理解马振山和范晓永的苦衷。
基层干部，特别是乡镇这一级，处在政策执行的末端，常常是“上面千条线，下面一根针”，各种考核、评比、检查、督查层层加码，压力巨大。
为了完成任务，为了不被“一票否决”，有时不得不采取一些非常规的、甚至违规的手段。
等两人说完，吴志远才缓缓开口，语气不再像之前那样严厉：“马书记，范镇长，基层的难处，你们的难处，我能理解。
我不是不食人间烟火的圣人，不会站在道德高地上指手画脚。
换作是我，处在你们的位置上，面对同样的问题，恐怕也会左右为难。
可理解归理解，青岩县不能再这么下去了。
今天，我在这里表个态。
关于市场主体倍增、招商引资这些任务指标的考核方式，我会在县里提出来，重新研究。
考核不唯数字、不唯报表、只唯实绩、只唯民生。
招商引资看落地、看投产、看就业；
市场主体看真实经营、看纳税、看带动群众增收。
我们要的不是纸面上的漂亮成绩，而是青岩县真真切切的变化，是老百姓口袋里实实在在的收入。
弄虚作假换不来好日子，自欺欺人带不来真发展……”
镇派出所所长夏林来了。
“吴县长，刚才在处理一起纠纷，接到电话就往这边赶……”
吴志远开门见山地说：“夏所长，今天在西沟村，我听到了很多群众反映治安问题。
耕牛、山羊、家禽被盗的案件有多起，老百姓报案了，但至今没有破案，也没有给群众一个满意的说法。
老百姓现在晚上睡觉都不安稳，连养几只鸡鸭都怕被偷。”
夏林连忙解释：“吴县长，这个情况我们派出所已经掌握。
农村盗窃案件，特别是这种偷盗牲畜、家禽的，有其特殊性。
发案时间多在深夜，西沟村是山区村，地广人稀，分散偏僻，现场很难留下有价值的线索，也缺乏监控覆盖。
嫌疑人往往是流窜作案，得手后迅速转移，销赃渠道隐蔽，侦破难度非常大。
我们所里正式民警只有六个，要负责全镇十几个村的治安，警力确实捉襟见肘……”
吴志远打断他的辩解：“夏所长，西沟村你来过几次？不要撒谎。”
夏林脸红脖子粗，硬着头皮说：“我前年才来大岭镇，还没来过西沟村。”
吴志远继续问：“夏所长，我问你，西沟村今年以来报了多少起盗窃案？”
夏林支支吾吾道：“大概……大概四五起。”
“大概？你是所长，连辖区发案数都只能‘大概’？
那老百姓的安全感，在你心里是不是也只能‘大概’？”
旁边的村民见县长为自己撑腰，胆子也大了，七嘴八舌地补充：
“不止四五起，据我了解，都有十几起。
我家羊被偷报了案，到现在都没下文。”
“我家十二只老母鸡被偷也是，来了个警察，转了一圈就走了。”
“去年老李家的耕牛被偷，到现在也没破。”
“什么破案？从来就没有破过一起案件，好不好？要不然，小偷那么猖獗！”
……
夏林脸上红一阵白一阵，恨不得找个地缝钻进去。
他一个劲解释，比如，警力不足，山高路远，没有监控，经费缺乏……
有个村民说：“吴县长，派出所抓赌非常积极，同样是我们西沟村，上半年有一伙人在山林里推牌九赌博，派出所抓了十几个，每个人都罚款了。”
又有个村民说：“派出所抓嫖也很积极。镇里有水泥厂，有煤矿，有很多煤矿工人是外省人。
镇里有个红灯区，煤矿工人有时去消费。
我听说，派出所隔段时间就去抓嫖，罚了不少钱，红灯区至今还在。”
吴志远问道：“夏所长，刚才几位乡亲说的，抓赌、抓嫖很积极，有没有这回事？”
夏林辩解道：“吴县长，这是群众对我们的工作有误解。
打击黄赌毒是我们公安机关的法定职责，是维护社会治安、净化社会风气的重要工作。我们……”
吴志远不给他绕圈子的机会，直接打断：“夏所长，不要顾左右而言他，我问的是有没有这回事？”
旁边的村民纷纷作证：“有这回事。后山那伙推牌九的，被派出所一锅端，每人罚了三千。”
“我小舅子就在煤矿上班，他说镇里那条街，站街女多少年了，派出所隔三差五去抓，抓了就罚款，罚完人放了，过几天又照旧，将抓嫖当摇钱树。”
“抓赌抓嫖，派出所的车来得可快了，比救火还快。
我们这里丢了牛，报警了，等半天都不见人影。”
“可不嘛，抓小偷费时费力，还追不回几个钱；
抓嫖抓赌，往那一站，钱就到手了。
换成我，我也愿意干这买卖。”
夏林有气无力地辩解：“是有过打击行动，但都是依法依规开展的。”
吴志远盯着夏林：“夏所长，你看民怨沸腾啊！
依法依规是让你选择性执法？
依法依规是让你盯着有油水的案子去办，而对关乎老百姓切身利益、关乎他们安全感的民生小案就敷衍了事、推诿扯皮吗？”
吴志远声音越来越严厉：“夏所长，我来告诉你原因，抓赌抓嫖，为什么积极？
因为能罚款！有利可图！罚款了，所里就有经费，是不是？
甚至，是不是还有人能从中得到好处？
而抓小偷，特别是偷牛偷鸡这种案子，费时费力，线索难找，破了案也没啥好处。
对你们来说，是赔本买卖，是不是？
但你要搞清楚，你们是人民警察！
派出所是国家机器，是维护社会公平正义、保护人民群众生命财产安全的执法机关！
不是商业公司，不是以营利为目的的赚钱工具！
你们的经费，由财政保障，你们的业绩，体现在破案率、群众满意度上，而不是体现在罚没款上！”
吴志远望着越来越多的村民，继续说道：“老百姓养一头牛，可能是他几年的积蓄，是他耕田犁地的主要劳力；
养几只鸡，下的蛋可以换油盐，是重要的生活来源。
这些东西被偷了，对你们来说是小案，可对老百姓来说，是天大的事！
是关系到他们生计、关系到他们能不能活下去的大事！
你们这种重罚款、轻民生的办案思路，是严重的失职渎职，是对警察职责的亵渎，更是对老百姓信任的背叛！”