读书人们，吟诗作对，称赞不已。
外地来的江湖人、商人，看到这一幕，也都目瞪口呆。
“这石州，怎么开始修路了？”
他们想不明白。
但，他们却发现：
石州的乞丐、流浪汉很少。
有人想要乞讨，立刻有巡捕抓了，直接扔修路队伍中。
有人想流浪，走天涯。
同样也被抓起来，开始修路。
还有一些江湖人犯了事，也被抓起来修路。
一些闹事的江湖人，对石州破口大骂：
“一点江湖人的尊严都不给。”
“我们来闹事，奸淫掳掠，就是为了进州城大牢进修；等出来后，又是一条响当当当的好汉。”
“在江湖上，风头更盛！”
“结果你们让我们修路。”
“这要是传出去，我们算什么？”
一群人懵逼。
有江湖好手，偷偷潜入大牢，然后，惊恐的发现：
偌大的牢房，江湖人的进修圣地，竟然空无一人。
没有人，怎么进修？
江湖人失魂落魄。
“难道，冬天的风雪，把所有囚犯都冻死了？”
然后，没多久，他们就发现：
所有的囚犯，其实都被送去修路、修田了。
然后，这群江湖人，都郁闷了。
他们在州城，也不闹事了。
因为，闹事就被抓去修路，修田，当牛做马。
“尼玛，也不知道是那个缺德玩意，提出的建议。”
江湖人愤怒。
但，过往的商人们满心欢喜。
因为：
他们是小商人，害怕江湖人。
抗风险能力很弱。
现在：
闹事的江湖人，都被抓起来修路了。
他们安全性得到保障，而且，道路还好走了。
如此，他们对石州的感官，好了一大截。
等进城后，他们发现，敲诈勒索的帮会不见了。
很多人，在巡捕带领下，打扫街道，清理下水，搬运垃圾。
虽然他们还是缴纳跟以前一样的钱，但，心情却完全不一样。
以前帮会收钱，啥事都不干。
现在，巡捕收钱，至少街道宽敞整洁了。
心情愉悦了。
花钱…买了个心情愉悦，嗯…比以前好。
这些商人们，把消息扩散出去。
然后：
吸引最多的，不是商人。
而是大量难民。
下面的府城，饱受战火。
很多人，流离失所。
这群人，吃不饱，穿不暖。
艰难的熬过冬天后，却惊恐的发现：他们还是吃不饱，穿不暖。
眼看都要饿死了。
此时：
听闻石州需要大量人口修路、修田。
而且还管饭，每天有一点点工钱。
虽然工钱低的不忍直视，但，还是有海量的人，浩浩荡荡来到州城。
然后：
成为了光荣的修路大军。
州城人多了。
哪怕他们消费再少，但，也带动了经济。
带动各行各业发展。
一些人惊讶的发现：
州城繁华了。
貌似比以前更繁华。
但，很少人思索其中原因。
唯独一些读书人，开始研究其中关系。
特别是帝王女派遣的女官。
她每天都会行走，观察州城变化。
“泥腿子变多了。”
“每天，从其他地方过来的难民，最少有一万人。”
“随时间推移，还有更难民过来。”
“按照王女的指示，这个时候，我应该掌握这群难民。”
“把他们当军队管理。”
“没有战争，他们就是苦力；有了战争，他们就是最上等炮灰。”
“通过修路、修田，弄一群底层军官，培养他们的服从性。”
“王女，真是大才！”
女官兴奋，把她的感悟，一股脑报告给帝王女。
帝王女，看了看女官的报告，笑了。
随后，她拿起另一份报告。
这报告，更详细。
是她麾下的情报人员搜集的。
【短短一个二月，就吸纳了六十多万人进入州城！】
【六十万人啊，哪怕只有十分之一的青壮力，这也是一支可怕的队伍。】
【更何况，能熬过冬天的，全都是身强力壮的。】
【年老的，都冻死了！】
【这六十万，最少有一半，都是精壮！】
【他们进入州城，就相当于周围的叛军，少了六十万人。】
【少六十万炮灰！】
【他们哪怕搞事情，人也少了！】
【估计最少还有一百万人进入州城？】
【只是修路，只是发那么点粮食和工钱，就能吸引这么多人？】
【楚青的方案…太可怕了！】
帝王女，心情复杂。
这只是一州之地。
如果…整个帝国都这样实行。
那么：
几十万，甚至是上百万本应该造反的泥腿子，都吃饱喝足了。
他们还会造反吗？
帝国还会有那么多叛军吗？
帝星还会…飘摇吗？
整个帝国，到处都修路，都修田地。
周围帝国的难民，会不会跑过来？
几百万，上千万有组织的难民，他们可以分分钟钟组成炮灰大军。
他们当中，只要出一点点武者，那又是何等庞大的数量？
帝王女写信。
这次，她比上一次更认真。
首先，她在信里，反复感谢楚青。
然后又请教了一些疑惑。
这封信，她足足写了一天。
等到晚上，她才写完。
有女官劝说道：“王女，为了这封信，你耽误了好政务。”
“帝王都有些不满了。”
帝王女笑道：“为了这封信，耽误十天，甚至是耽误一年政务，都在所不惜。”
女官惊愕，随后狂喜说：“王女，莫非这是给心上人的信？”
帝王女翻白眼。
“去，喊一队最精锐的锦绣天的人过来。”
“遵命！”