第二天上午九点,县政府三楼会议室。
长条会议桌两侧坐满了副县长和各局局长。陈宇坐在主位,面前摆着一摞厚厚的文件。
李富民坐在他右手边,手里拿着会议议程。政法委书记李卫东坐在左侧,笔记本摊开,笔尖点在纸上。
常务副县长赵立新坐在靠门的位置,脊背挺得笔直。
会议室门被推开。
楚风云走进来,身后跟着县委办主任孙大海。
陈宇抬起头,推了推眼镜。
“楚书记,您来了。”
他站起来,动作标准得像教科书。
“请坐。”
他伸手指向会议桌末端的一个空位。
那个位置在所有副县长之后,靠近门口,是列席人员的座位。
会议室里的空气凝固了半秒。
赵立新的手指在桌面上收紧,指甲抠进木纹里。
孙大海的眉头皱起,嘴唇动了动。
楚风云走到那个位置,拉开椅子,坐下。
动作从容,表情平静。
陈宇重新坐回主位,拿起茶杯抿了一口。
“人到齐了,开会。”
李富民清了清嗓子,翻开议程。
“今天会议的主题是''关于新能源产业园区项目的可行性审查''。”
他停顿了一下,声音提高。
“这个项目是县委提出的,但按照规定,政府投资项目必须经过政府常务会议审议通过。”
赵立新猛地抬头。
“李副县长,这个项目你没到任前在政府常务会议和县委常委会上通过了。”
李富民翻开手里的文件。
“常委会通过的是''重启项目'',不是''批准实施''。具体的资金安排、招商方案、风险评估,都需要政府来审核。”
他把文件推到会议桌中央。
“这是《政府投资条例》第十三条,白纸黑字。”
赵立新的拳头握紧,关节咔咔作响。
陈宇敲了敲桌子。
“赵副县长,我理解你的心情。但规矩就是规矩。”
他拿起面前那份新能源项目的方案,翻开第一页。
“我昨天连夜看了这份方案。坦白说,问题很多。”
他推了推眼镜,视线落在方案上。
“第一个问题,技术。”
他抬起头,目光扫过在座的所有人。
“方案里提到要做锂电池正极材料,还要做电池回收。但全国能把电池回收做成熟的企业不超过五家,技术壁垒极高。”
他停顿了一下,加重语气。
“金水县一个贫困县,凭什么认为自己能突破这个技术难题?”
会议室里鸦雀无声。
李富民接过话头。
“陈县长说得对。我之前也问过招商办,他们说这个技术是企业自己解决。”
他摊开手。
“但问题是,企业有没有这个能力?如果做不出来,我们投下去的钱不就打水漂了?”
发改局局长张明坐在会议桌中段,身体向后靠。
“我补充一点。电池回收的市场需求现在几乎为零。电动自行车刚起步,报废电池的量根本支撑不起一条产业链。”
他翻开自己的笔记本。
“按照行业数据,至少要到2010年以后,电池回收才有商业价值。现在搞这个,就是提前十年烧钱。”
陈宇点头。
“张局长的分析很专业。”
他翻到方案的第二页。
“第二个问题,资金来源。”
他的手指点在一个数字上。
“方案里写着''企业自筹五千万,政府配套一千万''。企业的五千万在哪里?有没有验资报告?有没有资金到位证明?”
赵立新张嘴想说话,被陈宇抬手打断。
“我知道你想说什么。企业承诺了,对吧?”
陈宇的声音变冷。
“承诺不是合同。没有真金白银到账,这个项目就是空中楼阁。”
他合上方案,双手交叠放在上面。
“政府的一千万,是纳税人的钱。我作为县长,必须对这笔钱负责。”
李卫东翻开自己的笔记本。
“我也有个疑问。方案里说要建设厂房、购置设备、招聘技术人员,这些都需要时间。”
他抬起头。
“按照正常进度,从立项到投产至少要两年。这两年里,政府的配套资金怎么拨付?分批还是一次性?如果企业中途撤资,我们怎么办?”
财政局局长坐在角落,闷头记着笔记,一句话不说。
陈宇站起来,走到会议室的白板前。
他拿起记号笔,在白板上写下三个问题:
技术可行性?
资金真实性?
风险控制机制?
他转过身,笔尖点着白板。
“这三个问题不解决,这个项目就不能通过。”
他看向楚风云。
“楚书记,您是县委书记,对全局负责。我想听听您的意见。”
这句话问得客气,但语气里带着逼宫的意味。
会议室里所有人的目光都落在楚风云身上。
楚风云靠在椅背上,双手搭在扶手上。
“陈县长的三个问题,问得很专业。”
他的声音不大,却让会议室里的温度降了几度。
他身体前倾,双手撑在桌面上。
他从公文包里拿出一份文件,拍在桌上。
“陈县长,你刚才说电池回收市场需求为零,对吧?”
他翻开文件,推到会议桌中央。
“这是工信部上个月发布的《新能源汽车产业发展规划(征求意见稿)》。”
他的手指点在其中一行字上。
“''到2010年,全国新能源汽车保有量将达到50万辆。到2015年,这个数字是500万辆。''”
他抬起头,目光扫过在座的所有人。
“50万辆汽车,按照每辆车平均配备50度电的电池包计算,总容量是2500万度电。电池使用寿命5到8年,也就是说,从2015年开始,每年至少有300万度电的废旧电池需要回收处理。”
他停顿了一下。
“按照每度电回收价值200元计算,这是一个60亿规模的市场。”
“这只是电池技术落后的情况下，但在我的新技术的支持下会让这个数翻个倍。”
发改局局长张明的笔掉在了桌上。
楚风云拿起第二份文件。
“你刚才说技术壁垒高,全国只有两家企业能做。”
他翻开文件。
“这是我从省科技厅拿到的《动力电池回收技术路线图》。目前国内确实只有少数企业掌握湿法冶金和火法冶金两种主流技术。”
他合上文件。
“但金水县不需要从零开始。我已经联系了国外天使研究团队,他们在电池的制造和回收方面有成熟的技术储备,愿意以技术入股的方式参与这个项目。”
陈宇的呼吸变得急促。
“楚书记,您说的这些,方案里为什么没有?”
楚风云站起来,走到陈宇面前。
“因为这些是我昨天晚上刚确定的。”
他的声音变冷。
“陈县长,你在省里待了这么多年,应该清楚一个道理。项目方案是动态的,不是一成不变的。”
他转身,走回自己的座位。
“至于你说的资金问题。”
他从公文包里拿出第三份文件。
“这是企业的验资报告。五千万已经到位,存在专项账户里,随时可以调用。至于新增加的电池回收利用项目，米国天使基金表示非常有兴趣，可以投资2亿，只占股20%”
他把文件扔在桌上。
“至于风险是完全可控的，政府以土地入股占股30%，只负责三通一平，配套资金一千万已经到位。厂房和设备都是由投资方负责。”
他看向李卫东。
“每一笔钱都有监管,每一个环节都有验收。如果企业中途撤资,已拨付的资金全部追回,厂房和设备归政府所有。”
他停顿了一下。
“这些风险控制机制,都写在补充协议里。”
他从公文包里拿出最后一份文件,推到陈宇面前。
“陈县长,你可以仔细看看。”
陈宇接过文件,手指在纸张上颤抖。
他翻开第一页,视线落在密密麻麻的条款上。
技术入股协议。
分批拨款机制。
违约责任条款。
每一条都严丝合缝,没有一丝漏洞。
他握着文件的手指收紧,纸张被捏出褶皱。
楚风云重新坐下,双手搭在扶手上。
“陈县长,你刚才问我三个问题。现在我都回答了。”
他的声音平静,却带着不容置疑的力量。
“我也有三个问题想问你。”
陈宇抬起头,额头上渗出细密的汗珠。
“第一,你是县长,负责政府工作。但政府的重大决策,必须在县委的统一领导下进行。这个规矩,你懂吗?”
陈宇的喉结滚动,没有说话。
“第二,新能源项目是县委常委会通过的决议。你今天召开政府常务会议审查这个项目,事先有没有向县委汇报?”
陈宇的脸色变得煞白。
会议室里死一般的寂静。
李富民的身体向后缩,脊背紧贴着椅背。
李卫东低着头,笔尖戳在笔记本上,留下一个个墨点。
陈宇握着文件的手指松开,文件掉在桌上。
他摘下眼镜,用力地揉着眉心。
“楚书记,我……”
楚风云抬手打断他。
“陈县长,我不管你在省里跟过谁,有什么背景。”
他站起来,走到陈宇面前。
“来金水县,就要守金水县的规矩。县委是领导核心,政府是执行机构。这个关系,你必须摆正。”
他转身,走向门口。
“这个项目,继续推进。有问题,来县委找我。”
他推开门,孙大海和赵立新立刻跟上。
门在身后关上。
会议室里只剩下陈宇和那些面面相觑的副县长们。
陈宇重新戴上眼镜,拿起桌上那份补充协议。
他盯着上面的条款,手指在纸张上摩挲。
每一个字,都像一把刀,割在他的自尊上。
李富民凑过来,压低声音。
“陈县长,这……”
陈宇把文件扔在桌上,站起来。
“散会。”
他走出会议室,沿着走廊走向自己的办公室。
脚步很快,像是在逃离什么。
走廊尽头的窗户开着,风吹进来,带着初秋的凉意。
陈宇站在窗前,双手撑着窗台。
楼下,楚风云坐进车里,车门关上,车子驶出县政府大院。
陈宇的拳头握紧,指甲抠进掌心里。