电力公司，人称“电老虎”；财政局，人称“财神菩萨”，说明有钱。
财政局大楼，从外面看，倒也没看出什么特别之处。
但进了大楼，“财神菩萨”的富有便显露无遗。
大理石地面光洁得能照出人影，大厅巨型水晶吊灯璀璨夺目，科室指引牌是黄铜材质，墙角摆放着几盆一人多高的发财树。
“财政局果然是财神菩萨，办公条件不错嘛。”吴志远淡淡地说。
李国华脸上堆着笑：“楼是六七年前建的，去年重新装修，为的是改善办公条件，提升服务效能。”
三楼小会议室也很奢华。
厚重的红木会议桌，配套真皮座椅。
吴志远从细节中看出吴方才的怠慢。
因为领导来调研，一般都会摆席卡。
有的单位可能会提前沟通，了解要不要摆席卡。
这一次，财政局既没有沟通，也没有摆席卡，说明压根就没将吴志远来调研当回事。
吴志远落座后几分钟，吴方才来了。
吴方才四十五六岁的样子，个子不高，目测不到一米七，身材肥胖，脑袋大，脸上肉乎乎的。
“吴县长，不好意思，让你久等了！
耿**那边临时有点事，在电话中问东问西，一说就没个完。”
吴志远和吴方才象征性握握手，语气平淡：“吴局长忙，理解。
耿**打电话，自然是重要工作。”
吴方才望了一眼李国华：“李局，其他班子成员呢？也让他们过来，和吴县长见个面。”
李国华说：“今天真不凑巧，班子其他成员要么去市里培训，要么在县政府开会，要么在基层调研。”
吴志远摆摆手：“那就算了，今天来，主要是和大家见见面，再聊聊财政工作。”
吴方才试探着问：“吴县长想了解哪方面的情况？”
吴志远开门见山地问：“吴局长，我初来乍到，对县里的财政家底还不清楚。
首先想了解一下，青山县去年的财政总盘子有多大？
全口径财政收入和地方一般公共预算收入分别是多少？支出结构如何？
上级转移支付这块，具体有多少？
占我们可支配
财力的比重有多大？
吴方才对这些数字如数家珍，报出了一串数字。
吴志远边听边记。
青山县一年财政收入不到十个亿，其中转移支付资金占比超七成。
这就意味着，超过七成来自上级的“输血。
本级财政的造血能力极其薄弱。
吴志远问：“吴局长，面对这样的财政结构，我们在培植本土税源、增强自身造血功能方面，有什么具体的思路和举措？
这一次，吴方才答非所问，离题**，说了一些不着边际的套话，比如开源节流，落实政策，争取资金。
吴志远又问：“吴局长，财政局这栋大楼，听说去年重新装修过，大概花了多少钱？
吴方才若无其事地说：“去年确实整体翻新了一下，主要是内部设施老旧了，墙面也有些脱落，为了改善办公环境，提升单位形象嘛。
花了大概六百多万吧。都是严格按照政府采购和工程招标程序走的，手续齐全，审计也通过了。
吴志远心里很不舒服，哪怕装修手续真的齐全，一个贫困县的财政局，也不该大手大脚花钱。
要知道，青山县交通基础设施落后，特别是农村道路，路况很差，晴天一身灰，雨天一身泥；
很多村民饮水困难；很多农村学校校舍差不多是危房；
水利基础设施落后，抵御自然风险能力弱……
一句话，青山县需要花钱的地方太多太多了。
而财政局，新建没几年的大楼就来一次豪华装修，轻而易举花了六百多万。
吴志远没再深究。
毕竟，明确说了是来看望大家、了解情况，如果揪住装修费用问题不放，显得咄咄逼人，也容易授人以故意找茬的口实。
更何况，吴方才轻飘飘一句“手续齐全，审计通过，就把门关上了一半。
在没有掌握确凿证据或发现明显程序漏洞之前，仅凭观感和个人判断发难，并非明智之举。
但这笔账，他记下了。
接下来，吴志远去县税务局。
正常情况下，去税务局调研，财政局长会陪同。
但吴方才借口耿冬青安排了紧急任务，不能过去，让副局长李国华陪同。
税务局距离财政局有两三公里，在县人民医院隔壁。
这是一栋九层的建筑。
同一地方的税务局，办公楼层一般比财政局高，因为税务局人多。
当车子在税务局大院门口停下时，眼前的一幕让吴志远微微一怔。
只见税务局办公楼门口的台阶下，整齐地站着一排人，约有七八位，全都身着笔挺的深蓝色税务制服。
为首一人，五十岁上下，身材挺拔，正是局长孙立民。
看到吴志远的车停下，孙立民立刻快步上前，其他班子成员紧随其后。
赵博先一步下车，为吴志远打开车门。
吴志远刚迈出一步，孙立民已经走到近前，声音洪亮：“吴县长，欢迎莅临县税务局检查指导工作！”
吴志远伸出手，与孙立民及其他同志一一握手，微笑道：“孙局长，各位同志，太客气了。
我就是来熟悉一下情况，打扰大家工作了。”
“吴县长能来，是我们税务局的荣幸！”孙立民侧身引路，“吴县长，请！”
一楼是办税大厅。
正值纳税申报期，很多纳税人在申报纳税、领取发票。
吴志远和几个纳税人闲聊，总体来说，纳税人对税务局的服务意识和服务态度比较满意。
进了会议室。
会议室摆了席卡。
看得出来，税务局对吴志远这次调研非常重视。
按理说，税务局是垂直管理单位，干部提拔是上级税务局说了算，不像财政局。
但他们的态度和财政局相比，有着天壤之别。
孙立民正襟危坐，率先开口：“尊敬的吴县长，首先我代表青山县税务局全体干部职工，对您履新常务副县长表示热烈祝贺！
也感谢您在百忙之中莅临我局调研指导。
下面，我简要汇报一下我局的基本情况、组织收入工作进展以及服务地方经济发展的一些举措……”
吴志远放下笔，目光扫过坐在他对面的税务局班子成员：“孙局长汇报得很全面，也很实在。
我听下来，有这么几点感受：
一是底数清，情况明；
二是工作实，措施细；
三是定位准，服务
意识强。
税务局作为垂直管理单位，在依法组织收入、落实国家政策的同时，能主动围绕县委县政府中心工作，思考如何服务地方发展，这很难得。”
他先给予了充分肯定，然后话锋一转：“我初来乍到，对全县经济税源情况还在熟悉中。想请教孙局长和各位几个问题。”
孙立民恭敬地说：“吴县长请讲。”
吴志远问：“第一个问题，青山县的重点税源企业中，税收收入排名靠前的企业有哪些？”
孙立民回答：“吴县长，不瞒您说，我们青山县是传统农业县，工业基础薄弱，缺乏具有核心竞争力和强大带动作用的大型工业企业
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从近年税收数据来看，排在前列的税源企业，主要集中在几个领域。
排在第一位和第二位的，是烟草公司和电力公司。
这两家都是垄断性行业，税收贡献稳定，是县里的压舱石。
紧随其后的，是几家银行机构。
主要是国有四大行在县里的分支机构，以及本地的农商行。
再往下，就是几家规模相对较大的房地产开发企业。
这几年房地产形势好。税收增长较快……”
吴志远点点头：“孙局长分析得很透彻，有理有据。
这种税源结构，其实存在隐患。
垄断行业税收虽然稳定，但增长空间有限，且受国家政策调控影响大。
房地产税收增长，不可持续。
从你们税务部门的角度看，我们青山县在培育新的、更健康可持续的税源方面，有哪些潜在的突破口？
或者说，你们在征税和服务过程中，有没有发现哪些产业、哪些类型的企业，虽然现在规模还不大，但成长性比较好，值得我们重点关注和扶持？”
孙立民略微思考一番，说道：“吴县长这个问题，问到了点子上，也是我们一直在思考的。
从我们了解到的情况看，有这么几个方向，值得关注。”
“第一，是生态旅游及相关服务业。
青山县旅游资源丰富，如青山峡、青山古城等，但很多旅游资源没有得到开发，藏在深山人未知。
目前，旅游产业整体税收贡献还不大，但我们注意到，近几年以家
庭民宿、农家乐、特色餐饮、旅游商品销售为代表的小微企业和个体工商户数量增长很快而且经营状况普遍向好。
虽然单体纳税额不高但**效应和带动就业的作用已经开始显现。
如果县里能在基础设施、品牌打造、规范管理等方面加大力度这块很可能成为未来一个重要的增长点。”
吴志远频频点头微笑着鼓励并记录一些关键词语。
孙立民继续说：“第二是特色农产品深加工。
青山是农业大县农业资源丰富以前主要是卖原材料附加值低。
但这两年开始出现一些小型的茶叶精制厂、食用菌加工厂、中药材初加工企业。
虽然规模都不大技术含量也不高但解决了部分农产品销售问题也创造了税收和就业。
如果能在技术、资金、市场渠道上给予扶持引导他们向标准化、品牌化发展潜力很大。
可喜的是新店镇引进鼎越集团在老啤酒厂和镇工业园投资几个亿搞农产品深加工。
建成投产后将是我县重要税源。”
“第三我们注意到随着电商和物流的发展县里开始出现一些依托本地特产搞网上销售的年轻人有的甚至组成了小团队。
他们虽然很多没有正规注册交易额也不大但模式新势头不错。
如果能规范引导纳入监管和服务范围或许能催生一些新的业态。”
吴志远肯定道：“孙局长观察得很细思考得也很深。
税务局能在依法组织收入的同时主动思考地方发展从税收视角为县委县政府决策提供有价值的参考这难能可贵。
这不仅仅是收税
吴志远调研结束准备打道回府时隔壁县人民医院方向突然传来一阵嘈杂的喧闹声其中夹杂着尖锐的哭喊和激烈的叫骂声。
吴志远循声望去只见人民医院门诊大楼前的空地上不知何时**了黑压压一片人怕是有几十号之多。
人群前方七八个人扯着几条白色的横幅上面用醒目的黑色大字写着：
“庸医害人还我子宫！”
“草菅人命严惩凶手！”
“无良医院天理何在！”