熊发今年四十七岁，做梦都想升为副院长，如果成为副院长，那就有可能升为青龙区法院院长。有政法委书记袁得胜在一旁助政，熊发就不得不多多少少关照袁吉，视为弟兄，他对袁得胜也感恩戴德的，没有袁书记的出面提携，他哪有机会坐上执行局长的宝座？所以，他心知肚明，对袁书记的感恩戴德之余，还想报答在袁吉的身上。的确，他的几次贪污受贿，都受到人们的指责，但是，有袁得胜在位子上，结果都化险为夷。政法委书记完全可以沟通在位的所有院长！他不能忘记前年那件事。
前年那件事他想起来就阵阵悸痛：一个外省商人，欲在青龙区置地三百亩办企业，他相中了区政府外十二公里的一块土地，有三百亩，和熊发去看了多次后就和当地签约租地合同，原本说是先租后买。不以，那开发商包思敏又找到熊发说，声称要把土地性质变换成商业用地。熊发利欲熏心，当即信誓旦旦表态说，一切包在他身上，但一个前提就是要花一笔不小的中介费。慷慨大方的包思敏表示，费用没有问题，只要能办到就行。两个人说定，五千万介绍费，要先打进熊发的账户，包思敏慷慨解囊，回去后立马给熊发转了五千万元。熊发拿到此款后，想了一想，不敢个人私吞，就找办公室主任彭水平商议，彭水平见了白花花的银子就贪婪的本性突现无遗，两个人贼心顿起，一不做二不休，索性就胆大妄为的二一添作五地把五千万元分了。钱吃进去了，但事情总得给人家包思敏办哪！包总也不是吃素的，就一次次的追问情况如何了。对于包思敏的追问，开始他们还想吱吱唔唔过去，人家五千万元也不是随便捡到的。但熊发这头就是不能把土地性质变过来。时间就拖了两年，包思敏见事情丝毫没有进展，最后只得把此事捅到了市纪监委。可想而知，纸终究包不住火的。熊发见大事不妙，要穿帮，只得私下找彭水平商议道："事情完了，我看这样吧，我们两个人进去一个人，留下来一个人在外活动，大不了在监狱中吃点苦头，在外面的人就好捞他。要不然都进去了，就没有人捞了。"彭水平当即同意熊发的意见，愿意承担全部责任。熊发大喜过望，再三表示彭水平只进去最多半年就把他弄出来。包思敏告熊发案在邻里县法院如期开庭，法院审理了案子，认为熊发把五千万元拿给彭水平去办理包思敏的土地变性手续，但彭水平恣意妄为，把钱私吞了却没有办成，纯粹是属于贪污，因此判处彭水平十五年徒刑。彭水平服刑了，但熊发关系过硬，又是院领导的党组成员，就记大过处理。对于彭水平被判刑处理，熊发当时言之凿凿，挽救他出来，就这样无能为力了。
因此，熊发一听付涂财的一番话，免不了一阵心惊胆战。狗日的付涂财，真是狠的，看来付涂财是早有心计，表面上装做很是百般顺从的样子，背地里才是一把刀子，狠哦。迫于付涂财录音录像的压力，自己也一时想不出可以应付的法子。他就把黄东叫来问他有什么高见。黄东出招把熊发提醒了，他叫付涂财贿赂新源县公安局局长胡斗，就以周浩然合同诈骗立案，可谓一箭双雕，狠毒弥深。这样，青龙区法院就以"刑民交叉"为名，保住了付琴的房子；另一方面，还要追究周浩然的罪行。熊发为了一己之私，贪赃妄法，真是可恶之至！这个主意正中付涂财的下怀。只要把周浩然弄进监狱，那不就万事大吉了。虽然手段极其残忍，但天下都说无毒不丈夫，付涂财害人还少吗！还真的不缺周浩然一个，就拿付涂财的话来说，三天不整人，连走路都没精神哩！再说，他付涂财踏着别人的鲜血或生命去实现自己的理想不也是幸事吗？他想了想，胡斗虽然是熟人，但是是一个见利忘义之辈，是不能干算的！于是，他从银行里取出五十万元钱，重操旧业，把录音录像设备弄好，径自往新源县政法委书记苗小平家里来。