“爹爹，且慢。”林疏桐轻轻拉住他的衣袖，仰头道，“强制征用，虽然能解燃眉之急，却难免让城中百姓心生怨怼。他们是本地人，我们终究是外来官，如果失了本地的民心，后续各种事情只怕更难开展了。”
林墨珩闻言，冷静下来，知道女儿说得在理：“桐桐有什么好办法？”
小丫头眼睛转了转，低声道：“与其强征，不如利诱，不，是互利。咱们可以发布一道告示，告诉全城百姓：凡有自愿接收灾民入户暂住者，按接收人数，官府每日补偿米粮若干，待灾情稳定后，每安置一人，另赏细布一匹。但告示上必须写明，如果有灾民借机行偷盗、欺辱主家等恶行，一经查实，严惩不贷。同时，也告诫灾民需要守规矩，不要寒了恩人的心。”
林墨珩眼睛一亮，此计甚妙！
既解决了安置的难题，又能将赈济的粮食部分分散到民间，减轻官府集中施粥的压力，更重要的是，能让灾民真正感受到“家”的温暖，而不是被集中看管的囚徒。
此外，相应的惩戒条例，也震慑了可能存在的害群之马，避免好心办坏事。
“好！就依桐桐所言！”林墨珩当即唤来文书官，口述告示的内容。
林疏桐在一旁仔细听着，偶尔补充一两个细节，比如明确每日每人的粮食补偿标准，以及事后的布匹是可以做一身衣裳的足量细布，而不是敷衍了事的布头。
告示很快拟好，林墨珩用上了燕王印信。
他特意挑选了几名口齿伶俐的侍卫，连同城中几位有威望的里正，让他们敲着锣，分头到城内各处街巷宣读。
其中一队人来到城东市集，当值的侍卫跳上一个石墩，敲响铜锣，吸引众人注意后，高声宣读：“燕王殿下、长安公主殿下告全城百姓书！今西北遭灾，同胞受难，殿下仁德，心系黎民百姓。然官府安置之力有限，特此悬请：城中百姓若有空余房舍、坑头，愿接收灾民暂住者，每接收一人，无论老幼，官府每日补偿米粮一升！待来年春暖，灾情平息，每安置一人，另赏上细布一匹，足以成衣！”
人群顿时嗡嗡议论起来。
每日一升米，足以让一个成年汉子吃个半饱，如果接收一家几口，光是每日的补偿粮就相当可观，事后还有布匹可拿，这简直是天上掉馅饼的好事！
但也有谨慎的人问道：“官爷，话是这么说，可那些灾民来历不明，如果有奸猾的小人，引狼入室可怎么是好？”
宣读的里正早就得到了吩咐，立刻道：“这位乡亲问得好！殿下和公主早有明示：凡接收期间，灾民如果有任何偷盗、欺主、为非作歹的行为，一经查实，立即杖责收监，绝不饶恕！同样，如果有灾民安分守己，主家却故意苛待、克扣粮米，官府也会追究他的责任！”
这话一出，彻底打消了众人的顾虑。
有钱人家想着空着的下人房和闲置的厢房可以利用起来，既积了德，还有实惠。
寻常人家也琢磨着自家挤一挤，炕头多睡一两人，每日就能多出一两升米，熬过这个冬天就轻松多了，开春还能得到新布。
“燕王殿下仁德！小公主真是玲珑心，竟能想出这么两全其美的好法子！”一个老者捻须赞叹。
“是啊，既救了人，又不让咱们吃亏，还想得这般周到，连防小人这一层都想到了，真是难得！”
“走走走，回家收拾地方去，我去衙门登记，领一家老实人回来！”
“我也去！”
府衙门前很快排起了长队，有的是来登记接收灾民的百姓，有的是被带来安排住处的灾民。
官吏们按照林疏桐的建议，简单记录下双方的基本情况，进行匹配，并再次当面重申双方需遵守的规矩。
场面虽然嘈杂，却很有秩序，充满了人情味。
“燕王仁德！小公主真是活菩萨！”百姓们交口称赞。
夜幕降临时，林疏桐悄悄唤出系统界面。
屏幕上显示：【有效赈灾，爹爹寿命值+30天，奖励积分500】。
小丫头嘴角扬起甜甜的笑容。
既为灾民得救，也为爹爹能活得更久。
日头西沉，天色擦黑的时候，进山搜救的官兵又带回来一批灾民。
这批人比先前庙里的那些还要凄惨。
个个面黄肌瘦，眼神空洞，像是从地狱里爬出来的一抹游魂。
有好几个是被官兵背着或者抬着出来的，早已冻得失去了知觉。
山风凛冽，他们身上的破衣烂衫根本挡不住寒气，好些人的皮肤上都生了冻疮，有些已经溃烂流脓，看着触目惊心。
林墨珩立即下令：“快！把重伤的冻僵的先抬到刚搭好的棚子里去！生火！热水！”
随行的大夫忙得脚不沾地，挨个检查新灾民的情况，脸色越来越凝重。
他匆匆走到林墨珩面前，压低声音回道：“王爷，情况不妙啊。新来的这批，多半都带着病，风寒冻伤还是轻的，下官担心，山里条件恶劣，怕是已经有了疫病的苗头。”
林墨珩心里一沉：“说清楚！”
大夫擦了擦额头的汗：“为防万一，这些新来的必须单独隔离观察几天，用药控制。可咱们带来的药材，尤其是治疗伤寒和外伤的，本来就不多，今天一天用量极大，眼看就要见底了。粮食消耗也快，照这个速度，别说整个西北，就是光应付这一个县，也撑不过五天。”
“只能先紧着老弱妇孺用药了。”大夫叹了口气，提出一个残酷的建议，“青壮年，只能让他们先硬抗了。”
“不行！”林墨珩斩钉截铁地否定，“必须一起救治！青壮年是一个家的顶梁柱，他们要是倒下了，就算老人孩子活下来，这个家也完了！将来恢复生产，重建家园，靠的也是他们！绝对不能放弃！”
大夫面露难色：“王爷仁心，可，巧妇难为无米之炊啊……”
林墨珩又不傻，何尝不明白这个道理？
他望着眼前黑压压一片绝望的面孔，听着四周传来的呻吟，只觉得胸口像是压了一块巨石，喘不过气来。
一个县的灾情都如此棘手，整个西北又会如何，自然就可想而知了。