紫禁城的硝烟尚未完全散尽，皇太极已入驻武英殿，一道道旨意发出，稳定这座都城混乱的秩序。
"传朕旨意：着岳托、阿济格，统兵继续追击西窜之李闯残部！务必将其驱离京畿，不使其有喘息之机！然穷寇莫追过甚，以免孤军深入，待朕圣裁再定犁庭扫穴之策！"
"传朕旨意：九门提督衙门即刻恢复！着正黄旗固山额真谭泰兼任提督，率兵日夜巡防各门及主要街巷！严查趁乱劫掠、纵火、□□之不法之徒，无论军民，就地正法！安民告示遍贴全城！"
"传朕旨意：顺天府尹（由前明降官，素有清名者暂代）即刻上任！开府办公，受理民讼，组织人手清理街道，扑灭余火，收殓曝尸！所需钱粮，由内务府拨付！"
"传朕旨意：着内务府会同前明遗留之尚膳监人员，清查宫中存粮。于东西华门外、正阳门前设粥厂十处，每日定时施粥，赈济城内饥民！凡有克扣、舞弊者，杀无赦！"
"传朕旨意：礼部官员，持朕旨意，再寻前明崇祯皇帝梓宫！务必寻获，以礼移至景山寿皇殿暂厝！着僧道设坛，超度亡灵！通告全城，以示大清敬重前朝殉国君臣之仁德！"
皇太极的旨意覆盖方方面面，尤其强调赈济与严惩不法，迅速稳定了惶惶人心。京城的混乱局面以肉眼可见的速度被控制下来。街道上的尸体被清理，余火被扑灭，巡逻的清军士兵虽然甲胄鲜明、杀气犹存，但对普通百姓确实秋毫无犯。粥厂前排起了长队，绝望的眼神中重新燃起一丝希望。前明的低级官吏，在得到人身安全和职位的保证后，也开始战战兢兢地回到衙门做事。
这时，帐外传来通报：吴三桂求见。皇太极宣入。
吴三桂面带悲戚，"禀陛下！末将奉旨，已于煤山寻得前明崇祯皇帝遗骸！虽经草掩，幸未遭大损。末将已遵旨，以帝王之礼谨慎收敛，现梓宫暂厝于煤山一僻静处，由末将亲兵守护。特来缴旨，并请皇上示下，后续如何安置？"
皇太极神色一正："吴将军辛苦了！此事关乎大清仁德与新朝气象，你做得很好！"随即下旨："着礼部官员，以帝王之礼，将前明崇祯皇帝梓宫移奉至景山寿皇殿！着僧道设坛，超度亡灵！通告全城，以示大清敬重前朝殉国君臣之仁德！"
随后，皇太极在武英殿召开会议。
庄严肃穆的气氛中，残留的血火气息尚未完全散去。皇太极端坐主位，多尔衮、济尔哈朗（已奉旨抵京）、范文程、洛博会等核心重臣肃立。吴襄、吴三桂及几位有代表性的前明降臣亦在列。
"吾皇万岁，万岁，万万岁！"群臣山呼。
"众卿平身。朕入主燕京，非为一己之尊荣，实乃奉天承运，解民倒悬。闯逆虽遁，天下未安。百废待兴，当务之急，便是推行仁政，安定人心，恢复元气！"他目光首先看向洛博会、济尔哈朗和范文程，"大阿哥洛博会，郑亲王济尔哈朗，大学士范文程！"
"儿臣/臣在！"
"着你三人总理京畿及新附州县安民事宜！皇后所陈''安民五策''，即日起，颁行天下！持朕金牌，有临机专断、监察百官之权！务必雷厉风行，落到实处！"
"儿臣/臣等领旨！定当竭尽全力，不负圣恩！"三人齐声应诺，深感重任。前明降臣眼中亦流露出希望。
"睿郡王多尔衮！"
"臣弟在！"
"着你统摄征伐事！整饬八旗及新附汉军，汰弱留强，严明军纪！分兵追剿李闯、张献忠残部，务求歼灭其主力！遣使招抚四方！然，凡遇抵抗之城池，破城后，务必重申''四禁令''！敢有屠城、杀降、淫掠者，主将以下，皆斩！首级传示各营！"皇太极再次强调军纪。
"嗻！臣弟遵旨！"多尔衮肃然领命。
"吴三桂！"
"末将在！"
"尔献城有功，追击闯逆奋勇当先，忠勇可嘉！着晋封尔为平西王！仍统本部兵马，随睿郡王征战！望尔再建新功！"
吴三桂激动得浑身颤抖，伏地叩首："臣吴三桂，叩谢陛下天恩！愿为陛下前驱，万死不辞！"
此时岳托风尘仆仆地入殿复命，铠甲上还带着追击李闯时的征尘："陛下，臣已按旨将闯贼残部驱逐至居庸关外，沿途收拢难民三千余人，已安置在昌平临时营寨。"
皇太极微微颔首："卿办事朕放心。那些难民中可有前明官员家眷？"
岳托从怀中取出一本名册："共寻得七户，其中原兵部职方司郎中陈子龙一家尤为凄惨，其妻携幼子藏身枯井三日。"说着，他解下腰间一个皮质水囊，"这是陈郎中临终前托付的《九边兵备志》手稿，臣请命派人护送其遗孀幼子回京。"
皇太极接过水囊，取出里面的绢布手稿细细展开："善！岳托此举，正合朕安抚前明遗臣之心。着你即刻派巴牙喇兵护送，另赐白银百两安家。"
“嗻！臣遵旨！”岳托肃然领命。
会议结束，众臣退去。皇太极独留片刻，走到武英殿的窗前，眺望着这座刚刚易主的帝都。
就在这时，一名身着盛京皇宫侍卫服色的信使风尘仆仆地冲入殿内，扑通跪倒，"奴才叩见陛下！天大的喜讯！盛京六百里加急！皇后娘娘于四日前巳时三刻，在清宁宫平安诞下一位小阿哥！母子均安！"
皇太极眼中瞬间爆发出难以抑制的狂喜，他几步上前，夺过信筒拆开印信，巨大的喜悦如同暖流冲散了所有疲惫。
"好！好！天佑大清！天佑吾妻！"皇太极大笑出声。他紧握着信报，目光扫过窗外的暮色，又落回殿内那几盆馥郁盛开的金桂。清宁宫玉章温柔含笑的脸庞和婴孩有力的啼哭仿佛就在眼前。
他停下脚步，朗声道："金桂飘香，福泽绵长！此子生于大清定鼎燕京、廓清寰宇之际，正当承天地之福佑，启万世之太平！其名——"
"福临！"
"爱新觉罗·福临！愿他福泽深厚，吉星高照！更愿我大清国祚，因他之临，福泽万民，永享安宁！"
盛京，清宁宫。
玉章产后初醒，脸色尚显苍白，她侧卧在锦榻上，怀中是襁褓中安睡的婴儿。布木布泰坐在榻边，轻声细语：“四嫂，盛京城都为小阿哥降生鸣钟庆贺呢，钟声传得好远。”
玉章唇角微弯，指尖轻触婴儿柔嫩的脸颊。这时，一名内侍轻步进来，低声禀报了皇太极赐名的消息。
“福临……”玉章低声念着这个名字，目光有些复杂，最终温柔地凝视着怀中的小生命，“福临……愿你真能福泽深厚，平安顺遂。”她的目光渐渐深远，“更愿你父兄开创的基业，能如这名讳所期，福泽这疮痍大地上的万千黎民……”
她话音未落，另一名内侍躬身呈上一份文书：“娘娘，京师刚送达的邸报。”
布木布泰接过邸报，见玉章神色疲惫，便轻声道：“四嫂，您尚在月中，劳神不得，不如明日再看？”
玉章却轻轻摇头，目光扫过怀中稚子：“正因念及他父兄开创基业之艰，我才更需知晓前方境况。念吧。”
布木布泰依言展开邸报，将其中所述武英殿会议后京师的举措与困境一一道来。当念到“于东西华门外、正阳门前设粥厂十处，每日定时施粥”时，玉章的
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眉头微微蹙起。她闭上眼，脑海中浮现的并非万民感恩的场景，而是多年前随皇太极巡视关外灾情时所见——无数青壮围聚在粥棚旁，眼神从感激渐渐变为麻木和依赖，田地荒芜，秩序涣散……
她突然打断布木布泰：“取纸笔来。”
“四嫂？”布木布泰见她强撑病体，面露忧色。
玉章的目光扫过熟睡的福临，声音虽轻却坚定：“陛下施仁政，是万民之福。但纯施粥赈，如饮鸩止渴。我要给陛下上一道策论……为了福临将来要承接的江山，也为了陛下此刻能不为冗务所困。”
在布木布泰的搀扶下，玉章提笔，略一思忖，便落笔如飞。
“陛下亲鉴：闻京师广设粥厂，活民无算，此诚仁德昭彰，足慰上天。然妾于盛京，遥思陛下之劳，窃有虑焉。
“其一，纯以施粥，所耗甚巨。纵府库充盈，亦非久安长治之道。况闯逆肆虐，天下疲敝，仓廪能支几时？
“其二，民以食为天，亦以业为根。今青壮流民无所事事，日复一日聚于城阙，饱食则生闲，闲则易生事。若有奸人煽惑，恐赈济之恩，反成祸乱之阶。
“其三，京师残破，百废待兴。街道需清，屋舍需葺，沟渠需浚，城墙需固。此皆需人力，而人力正闲置於粥厂之间，岂非两失？”
写到这里，她顿了顿，目光投向窗外，仿佛能看到北京城残破的景象和流民茫然的双眼。她深吸一口气，写下核心之策：
“妾愚见，莫若改‘纯然赈济’为‘以工代赈’。
“可谕令顺天府及工部，详查京城内外亟待修缮清理之工事……继而张榜招募流民青壮，按日计工，付以钱粮（可定为每日六枚钱，并供三餐粥食）。其钱粮当日结算，绝不拖欠，以示朝廷信义。
“如此，则府库之粮得以更有效用，流民得食更得其业……此乃化消极为积极，转负担为动力之策也。
“再者，需严令洛博会、济尔哈朗、范文程等，严密监察此事……立斩不赦！务必使恩泽下达，直入黎庶之手。
“妾在深宫心系陛下，亦忧黎元，故冒昧陈情。此策若行，或可安民心、复元气、固秩序，三得之举，伏请陛下圣裁。”
写完最后一个字，玉章轻轻吹干墨迹，将信笺仔细封好，交给布木布泰。
“用最快的方式，送至北京陛下御前。”
她缓缓靠回枕上，轻拍着怀中的福临，“如此一来，京城……或许能快些安定下来。福临，你降生的福泽，或许真能更快些，泽被苍生……”
北京，武英殿。
皇太极正与范文程、济尔哈朗商议持续赈济带来的粮食压力问题，面露忧色。这时，盛京加急信件送到。
皇太极拆开阅览，起初神色平静，越看，眼神越是明亮，到最后，竟忍不住以掌击案。
“好！好一个‘以工代赈’！化消极为积极，转负担为动力！皇后真乃朕之女中诸葛也！”
他将信递给范文程和济尔哈朗传阅。范文程看后，抚掌赞叹：“皇后娘娘洞悉时弊，此策深得管仲‘衣食足而知荣辱’之精义，更是务实安邦之良方！臣佩服之至！”
济尔哈朗也频频点头：“如此一来，那些闲散青壮有了正事做，城里也就能真正安稳下来了。娘娘圣明！”
“就按皇后之策办！”皇太极当即决断，“范文程，你即刻会同顺天府、工部，拟定详细章程，列出可兴工事。济尔哈朗，你负责调拨钱粮，并协助洛博会，行监察之权！朕要在一日之内，看到‘以工代赈’的安民告示，贴遍北京九门！”
“臣等遵旨！”