去红都县的路上。
王晨坐在考斯特主座旁边、靠门的秘书专座，李江河书记坐在王晨身后。
大首长坐在带办公桌的主座。
尹书记和叶省长坐在大首长对面、驾驶员后的汇报座。
一号考斯特还坐着随行的首长、部委负责领导们。
今天是李文开开道车。
一路上，大首长兴致很高。
“江南省这几年的发展很快，我在网上说，江南省的农村搞得很漂亮，颇有江南风味。”
大首长看着王晨。
王晨忙说，“是啊，这都得益于以您为核心的领导，带领着大家奔赴好日子，群众的生活好了，自然而然就会追求美好的东西。”
“是，你说得很对，所以群众对美好生活的向往，就是政府奋斗的意义。”
大首长一边说，一边看着窗外。
看得出来，大首长很高兴。
“小王，你是农村长大的吗？”
“对，大首长。”
“那你觉得应该怎么管理基层队伍？我觉着你肯定有很多话还没说，今天在车上，也算是非正式场合，你想怎么说就怎么说？”
王晨笑了笑，“有些话不知道该说不该说？”
“说！放心大胆说。”
王晨随即看了李书记一眼。
“说嘛，大首长叫你说，那你就放心大胆说。”
王晨深呼吸一口气，“大首长，我这话可能会得罪一些人，但我觉着既然您问我了，那我就必须说。”
“首先，我觉着既然现在村居委会干部的工资都是县区一级统筹，实际上，慢慢地就变成了类似于合同工，那就必须按照相关要求来要求他们，连社区网格员都要走程序，我觉着那村居委会的干部也必须走程序，该选举就选举，该乡镇任命就乡镇任命，这才是正确的。”
王晨说这些话的时候，尹书记和叶省长正在做笔记。
“而且，现在村居委会干部的管理，是很‘四不像’的，说是政府合同工吧？那属于基层群众自治组织，可他们的收入又是县区统筹；说是基层群众自治组织吧？他们实际上又承担了乡镇街道一级的部分职能，而且，平常生活里，又以基层干部自居，那到底是干部？还是基层自治组织的普通服务人员呢？”
这段话算是说到了问题的根源！
大首长点点头，然后说，“你的意思是必须明确基层群众自治组织的性质，是吧？”
王晨连连点头，“对，是这个意思。”
“我觉着要解决基层的问题，就必须要让他们本人明确自己的站位，就如我昨天向您汇报的那番，有的村干部觉着和乡镇街道干部喝几顿酒，送点礼，那就进入了所谓的圈子、有了所谓的人脉，紧接着就开始心思活泛了；没有体验过所谓权力，或者平常也在为生活奔波、每天听各种权力小故事，这会一有点芝麻大的权力，为了显示和普通群众的区别，有的村居委会干部就开始作妖了！”
哈哈哈。
车内大笑。
王晨不好意思地挠挠头。
“小王，你说了这么多铺垫，那我就想问问你，你最后的结论是什么呢？”
王晨想了想，“报告大首长，我觉着还应该从以下几个方面着手！既然是基层群众自治组织，那就应该进一步明确性质——村居委会是服务基层、而不是管理基层的，说白了，就跟物业一样，明确这一点！就等于给他们戴上了‘约束带’。”
“再一个，要对准入门槛进行合法化检查，别地我不清楚，现在湖西区，只要是认识乡镇或者区直哪个单位的副乡镇长、副局长，就能搞个村居委会干部干，这毫不夸张！这样的村居委会干部，程序就不合法，就别提为村民、居民服务了。”
“最后，要强化考核，要让他们知道，这份收入是让他们服务村民、居民点，而不是哪个乡镇街道领导给的！对一些乡镇街道干部和村居委会干部，定期进行廉政考察，发现勾结在一块的？严肃处理！”
说到这，大首长很高兴地问，“我听有的专家说，可以放开村居委会干部的来源，以前是必须从本村选拔，之后可以扩大到全乡镇、甚至全县区，这样的话，就能进一步提高整体的合理性；但外地人不理解本地的情况，怎么开展工作呢？”
王晨想了想，“大首长，其实我也想过这个问题，而且我看到基层组织法已经做了修改补充，大概率这就是以后的方向！至于熟不熟悉情况？其实现在大家都有了手机，对法律对事情的理解程度发生了翻天覆地的变化，很多群众比村居委会干部还懂法、还懂程序。”
“而且，选个本地的村居委会干部，群众怕的不是这个人，并不是这个人熟悉当地情况、大家怕他/她，大家怕的是他们背后的乡镇街道，害怕的是他们代表村里请派出所…所以，和是不是本地人担任村居委会干部？没太大的关系！现在的人，绝大部分都讲法讲理；剩下个别，也因为乡镇街道在，而明白…”
“所以，如果扩大村居委会干部来源的话，我建议在各村居委会，可以留下一些群众很认可的、把一些不符合民心的干部全部替换，换成一些懂法律、会工作、有原则的…”
王晨把自己的想法都说出来了。
听到王晨这话，李书记很高兴，他拍了拍王晨的肩膀，“不错。”
大首长也很高兴，“小王，你的想法很深入，看来你不仅对经济发展有想法，对社会管理发展也有很大的想法！我要对你提出大力表扬，像你这种干部，要大力使用。”
大首长转而对尹书记和叶省长说，“对于小王这种有水平的干部，在原则上、或者在一定的原则外，可以大力使用。”
尹书记和叶省长立马表态，“大首长，是，我们也有这种想法。”
“小王，你的想法确实很实际、很有实践性意义，我听了后也深受感悟，你是怎么有这种想法的？”
王晨笑笑，“大首长，我从小在农村长大，我知道，农村的老百姓，要的是不被过多打扰、自己的合法权益能够得到维护、自己去办点事能按程序顺利办好…用一句话来形容，那就是有处办事、有处说理、没人欺负，气顺了，大家也就有获得感和幸福感。”
“说得好！说得非常好。”
随行的一位书J处首长说，“小王的胆子大、细心，敢说真话，确实非常不错，把问题提出来，问题才能得到解决，社会才能不断进步！群众的生活才能越来越有获得感和幸福感。”
“对！”
车内传来掌声。
大首长神情愉悦！
车队在高速行驶。
这会，红都县境内，省委常委、前州市委书记带着市里几套班子的负责同志已经在红都县的高速路口等着了。
叮咚。
王晨的微信传来一条消息。