五月底的佛罗里达，阳光炽烈得如同熔化的白金，肆意泼洒在棕榈滩一片私密的海滨度假庄园上。
这里远离游客的喧嚣，只有海浪永恒地拍打着洁白的沙滩，发出舒缓而单调的节奏。
庄园内，浓密的棕榈树和精心修剪的热带花卉隔绝了外界的视线，也隔绝了暑热。
在一间装饰着航海图和古老船舵的书房里，冷气无声地输送着清凉。
巨大的落地窗外是无垠的蔚蓝大海。
空气中弥漫着顶级雪茄的醇厚香气和冰镇威士忌的凛冽气息。
美国海军部副部长，丹尼尔·霍克伍德。
丹尼尔是一名老兵，身材高大壮硕，脸庞被海风和岁月刻下深深沟壑，正靠在宽大的真皮沙发里。
他穿着亚麻衬衫，袖口随意挽起，露出小臂，指间夹着的粗大雪茄。
丹尼尔·面前宽大的红木茶几上，摊开着一张大幅的太平洋及东南亚海域军事地图，上面用不同颜色的铅笔做着密密麻麻的标记。
卡西议员坐在他对面，姿态放松而自信。
劳德则恭敬地站在一侧，手里拿着指示棒，像一个随时准备为将军讲解战局的参谋。
“……所以，尊敬的丹尼尔部长，”
劳德的声音不高，却清晰有力，手中的指示棒地点在地图上婆罗洲与巴布亚新几内亚之间那片狭长的海域上，
“根据我们情报机构交叉验证的可靠信息，这位南洋总督府的实际掌舵人，熊猫集团的党先生，在四九城，是有一位合法配偶，并且育有一子一女的。”
劳德停顿了一下，目光扫过丹尼尔部长锐利的眼睛，说道：
“然而，在香港我们亲历的那次会谈中，苏珊·菲茨兰-霍华德女士，那位拥有英国贵族血统的女士，却当众明确宣称，党先生是她的未婚夫。”
卡西议员适时地补充道：
“是的，丹尼尔，我和劳德都在现场。
霍华德小姐的语气和神态，绝非玩笑或权宜之计。
那是公开的、带有宣告性质的声明。”
他端起水晶威士忌杯，琥珀色的液体在冰块间轻轻晃动。
丹尼尔部长浓密的眉毛拧在了一起，他用力吸了一口雪茄，缓缓吐出浓重的烟雾，低沉的声音带着军人直率说道：
“卡西，劳德，我对一个东方商人的风流韵事没有兴趣。
美利坚合众国海军的战舰，关心的是太平洋的制海权、是战略支点、是遏制GGCC主义的堡垒！
你们把我从诺福克叫到这里，难道就是为了听一个商人的桃色新闻？”
丹尼尔粗壮的手指不耐烦地敲击着沙发扶手，目光直射卡西和劳德。
劳德并未被部长的气势所慑，反而向前一步，指示棒地指向地图上星罗棋布的南洋诸岛，声音陡然提升，说道：
“部长阁下，您说得对！
海军关心的是战略，是支点！
而这位党先生的‘个人问题’，恰恰是撬动南洋战略格局的一把关键钥匙！”
他手中的指示棒重重地点在代表南洋总督府控制区域的位置（主要是婆罗洲北部、苏拉威西、苏禄群岛及部分新几内亚托管地），然后猛地向下一划，指向将这片区域拦腰截断的爪哇海和弗洛勒斯海。
“请看这里！部长阁下！
伦敦方面迫于国际压力和非殖民化浪潮，已经做出初步决定，将目前由英国、澳大利亚、新西兰三国共同托管的巴布亚新几内亚（PNG）的行政管辖权，逐步移交给南洋总督府！”
劳德的声音带着一种揭示重大机密的兴奋，说道：
“这个消息尚未公开，但已成定局！”
丹尼尔部长身体微微前倾，布满风霜的脸上，第一次露出了专注和思索的神情。
他盯着劳德指示棒所指的位置——
伊里安岛如同一块巨大的盾牌，
如果归属南洋总督府，那么总督府控制的婆罗洲等核心区域与遥远的伊里安岛之间，隔着浩瀚的海洋，
而这片海洋的核心通道，恰恰被爪哇群岛像一把巨钳死死扼住！
爪哇海和弗洛勒斯海，如同两道难以逾越的天然鸿沟，
将未来的“大南洋总督府”领地，硬生生切割成了互不相连的南北两块飞地！
“被拦腰斩断……”
丹尼尔部长低声重复，手指无意识地在爪哇群岛的位置上敲了一下，眼神变得锐利起来，
“英国人这是甩了个烫手山芋，还顺手给南洋总督府，或者说给这位党先生，套上了一个致命的枷锁！
爪哇人绝不会坐视自己腹地被这样一块庞大的‘飞地’威胁！
更何况苏不守诺那个狂人，一直自诩为反殖民领袖，对西方势力充满敌意，与莫斯科眉来眼去！”
他作为海军高层，对东南亚的地缘政治、主要政治人物的倾向了如指掌。
“您一语中的，部长阁下！”
劳德的声音充满了赞叹，指示棒再次移动。
这一次，狠狠地戳在爪哇群岛与西伊里安接壤的、资源丰富且战略位置极其重要的区域——这里正是后世引发巨大争议的查亚峰地区附近。
“如果，我们不是被动地等待英国人移交，而是……主动创造一种局面呢？
一种让南洋总督府‘不得不’、‘顺理成章’地以武力或强力手段，
首先将这块连接南北的关键‘蜂腰’地带，”
劳德的指示棒在地图上画了一个充满侵略性的圆圈，
“牢牢掌控在自己手中的局面？”
此时《纽约协议》虽说已经基本达成，但是美国是可以随时反悔的啊
书房内陷入一片死寂。
只有雪茄燃烧的细微嘶嘶声和窗外遥远的海浪声。
卡西议员好整以暇地品着威士忌，目光深邃。
丹尼尔部长则死死盯着劳德在地图上画出的那个圈，呼吸似乎都停滞了。
几秒钟后，这位老海军将领猛地抬起头，眼中爆发出惊人的光芒，
那是一种看到绝佳战机时才有的兴奋与冷酷交织的光芒！
丹尼尔如同即将扑击前的猛兽，声音低沉而危险的说道：
“你的意思是……
我们暗中支持南洋总督府，对西伊里安这片争议区域，发动一次‘惩罚性确保通道安全’的军事演戏？
然后，顺势推动这片区域并入南洋总督府？”