他们之中的很多人，都是累世为官，甚至家中长辈有人官至三公高位，深刻的体会到汉末的政治有多黑暗多绝望。
庙堂之上朽木为官，殿陛之间禽兽食禄；狼心狗行之辈滚滚当道，奴颜婢膝之徒纷纷秉政，这只是最基本的情况。
更重要的是，他们也知道这一切并非全都因为昏君与奸臣，是整个大汉天下自上到下系统性的社会秩序糜烂与崩溃。
他们虽然坚信如此局面并非不可救药，但始终找不到解决的办法。
但现在，因为刘岱的话语，他们找到了前进的方向。
只要辅佐刘岱成其霸业，复兴汉室之后，能够充分施展自己的才能，革新励志，完善律法，就一定可以让大汉回到曾经的样子。
看到他们的神态，刘岱微微一笑，继续说道：“至于第二......”
他看向周围密密麻麻的兵士们，继续说道：“孤在入主关中的第二日便实行了府兵制，给尔等授予田地，免除赋税、徭役，你们应该都分到田地了吧？”
“分到田了！”
“我分到了一百亩永业田！”
“我新盖了房子！”
“我娶了媳妇，还生了个大胖小子！”
“全赖主公高义！”
兵士们争先恐后的开口，对刘岱的感激之情溢于言表。
刘岱道：“可是未来有人带大军击败我等入侵关中，烧毁你们的房子，掠夺你们的田地，霸占你们的妻子，又该如何是好？”
“那我等就和他们拼了！！”
“和他们拼了！！”
“大不了不就是死吗？”
这一刻，军营之中喊声震地，杀气盈天。
他们好不容易才拥有今日的一切，从一介犹如草芥的行尸走肉成为一个堂堂正正的人，怎么可能让人夺走他们的一切。
刘岱点头，“没错，我们要保家卫国，拿起武器和他们战斗，即便到最后一人，也不能后退一步！”
“至于第三......”
刘岱继续说道：“圣人曾说过，『以贤制爵，则民慎德；以庸制禄，则民兴功』，孤深以为然，今日孤决定以功劳来制定俸禄，望尔等奋勇向前，争相建立功勋。”
“孤决定组建禁卫军，人数为一万人，各部之中人人都可参与选拔，勇冠三军者，功勋卓著者皆可入选。”
“孤麾下兵士已尽数分得田地，安家立业，而禁卫军中士卒，孤为每个人都分发俸禄！一名新加入的普通兵士，其俸禄为每月三石谷粮，足以让尔等赡养父母，供养妻子！”
“孤为尔等解除所有的后顾之忧，尽可在战场奋战到底，哪怕在战斗中身死，尔等父母会由当地官府代为赡养，儿女皆可由朝廷接济直至成年。”
“与之相反，若尔等于战场之上溃逃做了逃兵，自己会被军法从事暂且不说，尔等的永业田也会被收回，父母妻子也会被人戳脊梁骨！”
刘岱思考了许久，才做出这个决定。
他要在府兵制的基础上，增加募兵制。
实行府兵制的初唐，的确是华夏武德的巅峰，这毋庸置疑。
但刘岱知晓，府兵制下，兵马很难维持战斗力。
历史上，府兵制鼎盛于唐太宗时期，战无不胜，攻无不克，灭国无数，万国来朝，达到华夏武德的巅峰。
但到了唐高宗中晚期，府兵制就开始走向了衰落，大非川之战惨败于吐蕃，使得吐蕃吞并吐谷浑，成了唐朝最强劲的对手。
到了武则天时期，因为武则天的昏庸无道，府兵制更加的难以为继，安西都护府、北庭都护府相继沦陷，辽东丢失，此时西线唐军退守河陇一线，北线唐军更是退守到黄河一线。
唐玄宗时期，府兵制终于彻底崩溃，唐玄宗为增强军事力量，实行了募兵制。
刘岱坚信，募兵制下兵卒要更加的骁勇善战，有更强的战斗力。
毕竟他们和府兵这样的业余军人不一样，他们是职业军人，每天不是砍人就是在练习砍人，战斗力不可能不强。
其实大汉也早已实行募兵制，自光武帝施行罢兵之策后，五百多年历史的征兵制逐渐取消，代之以募兵制的盛行。
象林营、长安营、雍营、渔阳营等，其士卒均系召募而来。
募兵制的根本，便是由国家招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役，这样可以增强军队战斗力，有利于生产的发展。
但刘岱也很清楚，募兵制有两大缺点。
第一，募兵制下兵卒以军人为职业，许多将领便可长期统帅一支军队，兵将之间有了隶属关系，导致军阀的形成。比如中晚唐和五代十国，便是如此。
第二，若是中央朝廷财政困难，军费不足，士卒战力下降极其严重，还很有可能聚众反叛。比如明末时期，便是如此。
不过刘岱也知道，没有最好的政策，只有最合适的政策。
现在的情况，以及周围的形势，以府兵制为主募兵制为辅是最合适了。
听到这一连三条奋战的理由，众人心中皆是凛然一震。
刘岱坚信，自己麾下的部队，只需假以时日，但以作战意志而论，就会成为整个大汉天下最强的。
当然他也知道，为钱财而战的兵士永远都比不上为理想信念而战的兵士。
但在这东汉末年，就不可能出现那支立志于解放全人类的人民子弟兵。
刘岱的目标，只是仿照封建时期的强军打造自己麾下的部队。
封建王朝战力最强的部队，究竟是哪一支他还真说不好，但军纪最严明的一定是那支“冻死不拆屋，饿死不掳掠”的岳家军。
而岳家军，正是募兵制下的职业强军！！
刘岱仔细的思考过，想要在这东汉末年以最快的速度打造出一支天下有数的强军，最便捷的方法便是足粮足饷，重金厚赏。
至于给士卒们灌输信念和理想，那就是之后的事了。
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
这对部队同样适用。
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