“其次，秦王如今最看重的是威望，他急于平定各方异动，向天下证明自己的能力，好尽快登基称帝。”
“我方宁割据幽州，传檄天下，公然挑衅他的权威，这对他来说，是奇耻大辱，决不能容忍。”
“他要的不是稳妥，是速胜，是尽快拿下幽州，斩杀我这个逆贼，以儆效尤，高信良的缓兵之计，恰恰触了他的霉头。”
懒洋洋地伸了一个懒腰，方宁继续说道：“如此只会让秦王觉得高信良是‘廉颇老矣’。”
“七十多岁的人，早已远离朝堂中枢，久居地方，在秦王眼中，或许早已没了当年的锐气，只剩下一身暮气。”
“这份奏折，在他看来，不是深思熟虑的良策，而是老迈怯懦的借口。他刚掌权，正想立威，自然不会容忍一个老总督对他的旨意讨价还价。”
最后，方宁总结道：“还有王婆娑在一旁推波助澜，王婆娑急于除掉我这个地阁的代理人，自然希望战事越快越好，绝不会允许高信良拖延。”
“他定会在秦王面前进言，说高信良年老糊涂，畏敌如虎，催促秦王下旨强令出兵。有王婆娑在侧，高信良的奏折，只会被当成耳旁风。”
大自在听完方宁的分析，不由得抚掌赞叹，眼中满是欣赏。
“好一个鞭辟入里的分析，方大将军果然心思缜密，把秦王与王婆娑的心思摸得通透。”
“你说得没错，秦王看到奏折后，当即就发了火，当着众臣的面骂高信良年老昏聩，畏缩不前，还说小小幽州，只需十日便可荡平’。”
“随后秦王便以皇帝的名义下了一道圣旨，严厉斥责了高信良，限他十日内点齐兵马，出兵幽州，若再延误，便以通敌叛国论处。”
“高信良接到圣旨后，想必也是左右为难，不出兵是抗旨，出兵又违背自己的判断，怕是要愁白了头。”
方宁闻言，并没有因为自己的判断正确而开心。
高信良虽是老将，但若被逼无奈出兵，其麾下的冀州军战力不容小觑，绝非阮兴的乌合之众可比。
可他深知，无论是高信良还是马成，都各有盘算，绝不会真心替秦王卖命。
毕竟秦王也只不过是刚刚打败了鲁王而已，接下来还会有哪个皇位继承人逐鹿中原犹未可知。
高信良老成持重，不会因为一个未登基的皇子就更改了自己的战略判断。
马成则刚刚与方宁交手过，短时间不会贸然进攻，一心坐收渔利，只想等冀州与幽州两败俱伤后捡便宜。
事实也正如方宁所料，两人皆以“粮草未足”“军备待整”等理由拖延出兵，硬生生给了方宁整顿幽州六郡的缓冲时间。
良机在握，方宁当然不会放弃这个机会，当即着手搭建防御架构，确立了“一核一后方三副中心两外围”的布局。
一核心，是以上阳郡为核心指挥中枢，统筹六郡军政调度。
三副中心，是以上党郡、下阳郡、渔阳郡为三大副中心，重兵屯驻、囤积粮草，可随时相互支援或驰援核心。
蓟郡、涿郡为外围地带，因民心未稳、根基尚浅，不做固守打算，只派林森，木伦等麾下精锐骑兵游走，以游击战袭扰敌军、打探情报。
而远在草原边缘的悟空堡，则是方宁留好的最后退路，既是军工科研基地，改良**、**与新型甲胄等皆在此研发量产，也是绝境中的托底保障。
防御架构既定，方宁深知“兵强需民安”，唯有让六郡百姓真正归心，才能形成持久战斗力。
也就是在凛冬时节，方宁最终决定在上阳郡试点推行“人自权，田均分”的新政。
这六个字看似简单，却直指乱世根源。
让百姓拥有基本**，摆脱贵族地主的人身依附；将荒芜田地均分，让无地流民得以耕种，解决温饱之患。
选择上阳郡作为试点，实则是经过深思熟虑的。
一年多前草原王庭入侵，上阳郡的老牌地主豪族或战死、或逃亡、或被抄家，大片田地沦为荒地，无主之地居多，推行新政阻力较
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小。
更重要的是，上阳郡新崛起的大小地主，多是跟随方宁征战的战友与伤残士卒，对其认可度高，即便有矛盾也便于调解。
可新政尚未正式铺开，土地**便率先爆发。
这日午后，两名男子扭打着闯入将军府，身后还跟着数十名同乡，吵吵嚷嚷要方宁做主。
为首两人，一个是退伍士卒郑好，一个是军中小旗官**。
郑好曾随方宁守过九台堡，在与草原骑兵大战中左腿负伤残疾，退伍后按军队的安排，占据了原豪族李家的十亩良田。
**则是孙可一个千总麾下小旗官，平定上阳郡时立下战功，私下吞并了逃亡地主张家的十五亩肥田。
两人的田地相邻，**觉得郑好的田地土质更优，又不满其“伤残士卒也敢占好地”，便派家丁将郑好田边的灌溉水渠改道，还强占了两亩交界地。
郑好气不过，带着同乡找**理论，双方言语不和便动了手，各自都有伤员。
“将军，**仗着官大，抢我田地还砸我家！”郑好一瘸一拐地跪倒在地，诉苦道。
“这十亩地是宁将军赏我的，他凭什么抢？”
**也不甘示弱，上前一步拱手道：“大将军，郑好这伤残士卒，根本种不完十亩地，纯属浪费，张某的田地本就该归有功之臣，我占他两亩地，是物尽其用。”
两人各执一词，身后的同乡也纷纷附和，吵得议事厅不得安宁。
方宁端坐主位，面色平静地听完双方陈述，又让人传唤了周边百姓与知情士卒，很快摸清了全貌。
接着方宁沉声道：“**，你也应知我治军规矩，有功必赏，但绝不容许恃功凌弱。”
“郑好虽是伤残士卒，却也为守上阳郡流了血，那十亩地是他应得的抚恤，你强占田地、改道水渠，已是违规。”
**脸色涨红，还想辩解，却被方宁眼神制止。
方宁又看向郑好：“你护田心切情有可原，但动辄聚众斗殴，扰乱秩序，也需罚。”