牛德发说完笑眯眯的看向两人，高低自己算是挂着编制吃供应粮的，虽然就光杆司令一个，但是也得考察一下对方的能力！
两人自然明白牛德发的意思，当下剪刀脚开口说道：
“我觉得黄大仙的模式不错，值得推广！”
“但是有个问题，一个警察想要真正的恪守底线，真正的去做事！”
“首先就得让他没有后顾之忧，薪资是一部分，家庭以及家庭成员是的稳定生活以及安全才是关键！”
“当有这些保证，除非天生就没有底线的人，否则都会做好本职工作！”
“最后就是！其实有很多条令不符合当下情况！有特权的人太多！想要改变太难！”
“最关键的是，我们没有掌握立法权，没办法从根本上解决问题！”
剪刀脚说完，看向牛德发，牛德笑眯眯的不说话，旁边陈国忠也开口说道：
“不错！港岛有特权的人很多，这是一个巨大的麻烦！”
“很多人明知道他有问题，但是却没有制裁的相关法律！”
“牛先生，能不能在这方面想想办法？”
陈国忠和剪刀脚看向牛德发，他们可是知道牛德发本事，真要出手，成功的可能性很高！
牛德发看两人这样，鄙视的看着两人说道：
“什么都我做了！还要你们干嘛！”
“再说！现在有些事，你们可以做，但是我不能做！”
“你们说的对，立法权和待遇很重要！”
“任何一条规矩的背后，都是为背后的受益人服务！港岛是殖民地，规矩都是他们定的，即使披着民主文明的外衣也一样！”
“以前！我们没有办法，毕竟罪犯和法官都是同一伙的，你还怎么声张正义？”
“现在不一样，你们有娘家，只要在游戏规则内玩，娘家十几亿人和数百万大军就是你们的后盾！”
“真要有事，嗖的一声，一人扔只靴子都能砸死对方！”
“你们记住，任何事物都有两面性，民众，自由，文明是个好东西！”
“用好了！自然能一步步的夺回立法权，毕竟比人多，就鬼佬那点人手，咱们一人一口唾沫都能淹死对方！”
“而且这事也不用着急，我们不用一下子改变港岛的情况，可以慢慢的来！”
“从偏远地方，一个区，一个区的，靠着人多，用民主，自由和文明的选票去拿立法权！”
牛德发说到这里停下，喝了口茶，让两人消化，其实所谓的民主自由和文明，压根就是弄出来忽悠人的东西。
哪里有什么真正的民主和自由，只不过是资本操控民众的一种手段。
这种制度下，谁当总统都不重要，就是弄个傻子上去，他也能胜任！
而且这种总统和现在洪兴的龙头有异曲同工之妙，都是背锅的职位！
既能推出来挡暗箭，也能用来做一些民怨高的事，反正任期结束，换个总统接着玩。
要是上任总统做的过火，反正规矩已经定下，还能揪来当替罪羊，平了民愤。
现在港岛在女王和娘家相互牵制下，唯一博弈的方式就是民众，自由，用文明的手段，用民众手里的选票来一步步夺回控制权。
在后世，港岛即使回归，除了外交和国防，其他控制权绝大部分还在鬼佬手里，用的就是这手段。
另外一个世界，直到小李子滚蛋，才算真正拿回控制权！
现在牛德发提议做这些，只不过以其人之道还治其人之身，常规手段交锋！
见两人理解的差不多，牛德发接着说道：
“人！首先要生存！然后才是生活，最后才是理想！”
“连生存都困难下，没有可以用命坚持的信仰，你还指望他们按个屁的规则办事？”
“所以该有待遇，必须得有！有句话叫工资到位，上帝干废，我觉得很有道理！”
“工资那一块，归衙门管！这我插不了手！”
“但是现在我的走私船队已经打破鬼佬的航运垄断，物价和物资这一块，绝对可以保证稳定和充足！”
“另外趁着这次和鬼佬交手，我弄到很多地皮！”
“我那结拜兄弟靓坤将进军房地产，将会面向全港岛提供大量足够满足家庭需要的廉租房！”
“我在黄大仙的医院，以及福利院，现在就算其他医院和福利院全关门，也能满足港岛需要！”
“过段时间！我将搞一个类似贡献奖之类的东西，给愿意跟我们真正做事的人一些名正言顺的医疗保障福利！”
“至于住房，还是老规矩，你们懂的，就是摇号！你们提供名单，让他们自己去申请摇号！”
牛德发说到这眨了眨眼睛，这让陈国忠和剪刀脚一阵无语，他们当然知道这次牛德发收获不菲。
也不怀疑牛德发，这渗透的手段！
牛德发就是靠这一手，可是把港岛衙门渗透的跟筛子一样，这导致牛德发的话，比鬼佬的还好使！
就像这次针对牛德发麾下的大调查，鬼佬和狗腿子亲自监督，可是下面的人压根就是敷衍了事！
没有了底层衙门人员的支持，鬼佬和他们的狗腿子叫的再凶有毛用？
就鬼佬和他们狗腿子那点人手，就是给他们查三年，也查不出啥结果！
有句话叫，上有政策，下有对策，说的就是这种情况！
任何政策和轨迹，落不到实处，那就是废纸，而底层人员就是是否落实的关键。
牛德发哪里来的底气和鬼佬硬刚，不是牛德发有多少小弟和钱，而是这些底层衙门人员早就和牛德发是一伙的。
各种医疗福利，加廉租房，利益捆绑下，他们有病才针对牛德发，这才是牛德发的底气。
“牛先生！那我们就没有问题了，毕竟鬼佬会的我们也会！”
“只要能保证跟我们的人生活无忧，家人安全能保障，什么鬼佬，什么特权，什么罪犯，我还就不信治不了他们！”
剪刀脚第一个做出保证，陈国忠也笑着说道：
“只要你做到这些，那就看我最后生命的光与热！”
陈国忠一副浑身发着光，充满斗志的保证，他无儿无女，就一个干女儿是弱点，还生活在安全区。
他这样的人，用好了是一柄正义之剑，用坏了就是毁灭世界的导火索！
牛德发为什么推选陈国忠当司法处处长，看重的就是他这一点！