次日的晨光穿透薄雾，朝会刚散，百官鱼贯而出，唯有两位重臣被内侍悄然引至偏殿。
赵凌负手立于殿中，晨光从他身后的雕花木窗透入，在天青石地面上拉出一道颀长的身影。
他褪去朝服，只一袭玄色常服，金线绣成的暗纹在光线下若隐若现，少了几分朝堂上的威严，却多了几分深不可测。
“臣任嚣、章邯，叩见陛下。”
两位大臣躬身行礼，甲胄相碰发出清脆声响。
赵凌转身，目光先落在章邯身上。
章邯现在虽为文官，却因掌管皇室财政与器械制造，时长跟随嬴政左右，眉宇间既有文臣的睿智，又有武人的刚毅。
“章邯。”赵凌开口，声音在空旷的殿中格外清晰，“过些时日，楚悬与王离也将前往岭南。开通关市一事，关系重大，若有不明之处，多与楚悬商议。”
“喏！”章邯躬身应道，声音铿锵。
这段时间，他作为九卿之一的少府，他经手过皇室财政税收，督办过器械制造，对经济事务了然于胸。
但他明白，陛下此举不仅是要用其才，更是要借此机会让他历练军政事务。
赵凌微微颔首，从案上取过一枚青铜授印。
印钮雕成猛虎形状，在晨光下泛着冷峻的光泽。
侍官恭敬地接过，呈至章邯面前。
“这是典客的授印。”赵凌道，“你转交魏守白。告诉他，朕对他的表现很是满意。从今往后，便由他正式担任典客一职，专司大秦与蛮夷往来之事。”
章邯双手接过沉甸甸的授印，心中凛然。
典客同为九卿，掌诸侯与蛮夷朝贡、接待之事。
陛下同时派遣两位九卿级别的大臣前往岭南，再加上那位富可敌国的楚大掌柜，这是要将百越问题作为朝政重中之重啊。
任肃一直静立一旁，神色平静，但微微收紧的下颌透露了他内心的波动。
作为镇守岭南多年的老将，他比任何人都清楚这片土地的复杂程度。
赵凌的目光转向任嚣，语气平和却带着不容置疑的威严：“南岭二十万大军，调动十五万回防关中一事，将军回去后便着手安排吧。”
“喏！”任嚣抱拳领命。
此次回咸阳
，他已见识到这位年轻皇帝的手段。
既不像朝中某些大臣猜测的那样好大喜功，也不似一些儒生期望的一味怀柔。
陛下的决策出人意料却又在情理之中，不大举征伐，也不放任不管，而是以一种前所未有的方式经略边疆。
赵凌踱步至窗前，望着远处宫墙上的旌旗，继续道：“除军事调动外，朕还将派遣千名工匠和五十名墨家子弟随你二人同往南岭。”
他转过身来，目光如炬：“关市之设，不仅是为使秦币流通百越。那些工匠将在岭南教授将士建造碳窑。除屯田外，驻军可轮流参与碳窑制作。岭南所伐木材，皆可制成木炭，再由少府统一售卖各地。”
殿内一时寂静，任嚣与章邯对视一眼，都从对方眼中看到了诧异。
《周礼·考工记》中早有“攻木之工”的记载，大秦的木炭制作技术已相当成熟。
但将这一手工业与边疆经略结合，却是前所未闻的创举。
赵凌走到一副岭南地图前，手指划过蜿蜒的南岭山脉：“木炭比之普通木材，耐烧、易储、便运。朕不仅要让秦军在南岭站稳脚跟，更要让大秦的黔首都能用得起木炭，喝烧开的水，吃煮熟的饭，寒冬有御寒之物。”
他的声音渐沉：“此外，将士每建一窑，皆记军功一份。木炭售卖所得，将以军饷形式发放。近年来，岭南守军常年戍边，无仗可打，无军功可立，总要让他们看到希望，有些事做。”
任嚣闻言，不禁深吸一口气。皇帝此举可谓深谙人心。
边军最怕的不是征战之苦，而是被朝廷遗忘在角落。
如今皇帝不但给他们加了军饷，还给了他们通过劳动获取额外收入的机会，这比任何空泛的承诺都更能稳定军心。
“陛下圣明！”任嚣由衷赞叹，“百越已不足为
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患，不敢进犯大秦。岭南守军无需提着头颅拼命，如今又有此等好处，军心定然大振。”
章邯也接口道：“少府定会将木炭产销事宜安排妥当，既可充实军饷，又能让秦炭行销天下。”
赵凌嘴角微扬，露出一丝若有若无的笑意：“记住，朕不急于将岭南即刻纳入版图。通过关市与百越交易，以秦币易其物产，以秦文化影响其民，假以时日，百越将不战而自归。”
他走回案前，执起一卷竹简：“你二人回去好生准备，明日便出发。岭南之事，关系大秦万年基业，切勿辜负朕望。
“臣等定当竭尽全力，不负陛下重托！两位大臣齐声应道，躬身退出大殿。
晨光正好，照在章台宫的重檐翘角上。任嚣与章邯走出宫门。
而殿内的赵凌，此刻正站在那幅巨大的大秦地图前，目光从岭南慢慢移向整个华夏版图。
他的手指轻轻点在地图上，喃喃自语：“碳窑之火，可暖千家万户；关市之利，可安**边疆。
嬴政也从帷幕之后走了出来：“凌儿，明日为父便与章邯一同前往岭南。
赵凌愕然，眉头紧皱：“父皇，您去岭南作甚？
他是万万没想到，自己父皇都这般岁数了，还要去岭南。
如今的岭南湿热难耐，瘴疠横行，还有大量的毒虫猛兽，而且交通极端不便，与中原而言，就是还未开化的蛮荒之地。
嬴政若是在就待在咸阳，那还挺好的，至少赵凌放心，去岭南？
你老人家当真是一刻都不愿闲着呢。
嬴政眼皮一抬，笑道：“如今咸阳有你坐镇，大秦无忧，为父也想去看看那些镇守边关的将士，亲眼看看你这关市开通之后，究竟能有何成效。
赵凌没好气地说道：“父皇，您就好好待在咸阳不行吗？关市开通之后有何成效，自有人报上来，您不远**去岭南，生活得惯吗？而且那边的天气实在不怎么好……朕不同意！
嬴政眉梢一挑，目光好似寒芒盯着赵凌：“当上皇帝了，管起本天帝来了？