市政府副市长办公室内。
周志强刚放下电话，脸色阴沉得能滴出水来。
他刚得知牧羊村那帮村民，开着农用车、举着横幅，浩浩荡荡往市里来了。
“周市长，现在村民们情绪激动，如果处理不当，很容易引发更大的**。”秘书焦急地说道。
周志强眉头紧锁，沉思片刻后说道：“立刻通知**局，安排足够警力维持秩序，确保村民们的安全和市里的正常运转。同时，联系薛岳，让他尽快赶到市里，协助处理这件事。”
薛岳接到电话时，正坐在开发区办公室里翻文件，脸上还挂着“代理**”的矜持。
一听消息，他“腾”地站起来，差点把茶杯碰翻。
“来了！机会来了！”他心里一声狂笑，脸上却立刻换上“忧心忡忡”的表情。
很快，他飞驰电掣的赶到了市政府，直奔周志强办公室。
“周市长，”他语气沉重，带着几分“痛心疾首”，“这次村民**，根子就在罗泽凯！他搞什么‘村民自拆’？简直是胡闹！既没走程序，也没留证据，还煽动村民情绪，说什么‘为了全村发展’——结果呢？补偿没影，人先停职！这不是把政府信誉往火坑里推吗？”
他越说越激动，手舞足蹈：“现在当务之急，一是安抚村民，二是重新评估拆迁方案！绝不能再被罗泽凯那些空头支票牵着鼻子走！必须依法依规，稳扎稳打！”
周志强坐在那儿，眼皮都没抬，只淡淡问了一句：“你说得都对。那具体怎么安抚？拿什么安抚？”
薛岳一愣，随即反应过来——领导要的是结果，不是口号。
他赶紧收了点气势，斟酌着说：“可以先承诺给村民一个过渡期补贴，按人头发，先稳住情绪。等他们回村了，咱们再抓紧时间重新制定补偿标准，加快拆迁进度，争取年底前把开发区的路网打通。”
周志强听完，缓缓点头：“可以，你去门外安抚一下村民的情绪，让他们先回村吧。”
薛岳腰板一挺，认为在副市长面前展示能力的机会来了。
他整理了一下衣领，挺起胸膛，带着两名随从走出市政府大门。
台阶下，上百名村民围堵在门口，农用车堵住了交通，有人举着白底黑字的横幅：“还我血汗钱！”“罗泽凯还我补偿！”场面混乱，警笛声、叫骂声、孩子的哭声交织一片。
薛岳清了清嗓子，走上台阶旁的临时话筒台，脸上堆起“亲民”的笑容：“乡亲们！乡亲们安静一下！我是开发区管委会临时负责人薛岳！我代表政府来听大家的诉求！”
村民们渐渐安静下来，一双双布满血丝的眼睛盯着他。
“大家的心情我完全理解！”薛岳声音洪亮，“你们为家乡建设付出了心血，政府不会视而不见！”
“那补偿到底给不给？”张二狗挤到前面，大声质问。
“给！”薛岳斩钉截铁说着漂亮话，“但必须依法依规！”
说完，不断给刘广发递眼色，示意他把人带回去。
刘广发哪敢违背，立刻转身对着人群喊道：“乡亲们！薛**都说了，政府理解咱们！咱们先回去，等消息，啊？别在这儿堵着路，影响不好！”
他一边说，一边指挥几个相熟的村民去拉横幅、劝人散开。
村民们面面相觑，情绪从愤怒转为迟疑。
有人开始熄火，有人收起横幅。
薛岳站在台上，嘴角微扬，心中得意。
好一出‘为民**’！
既压了罗泽凯，又收了民心。
完美！
他知道身后的大楼里，无数个领导的目光在看着他。
……
再说刘广发那边，车行半路，有几个“大明白”就开始商量了。
“那个姓薛的什么意思？是给我们动迁补偿，还是拆迁补偿呢？”张二狗叼着烟，眯着眼琢磨，“他只说‘依法依规’，可没说按什么‘规’。”
“对啊，”李老汉一拍大腿，“咱们拆的是违建，他要是按‘材料损失’补，一平米给两百，那咱们不是亏死？”
“我听说，正规拆迁，一平米能补八百到一千二！”王婶子声音尖利，“咱们要是签了字，以后可就再没机会了！”
车里顿时炸了锅。
“不行！不能就这么回去！”
“咱们还没拿到钱，说啥都得有个准信！”
张二狗吼道：“赶紧拦住刘广发的车，让他给我们一个确切说法。”
农用车加足马力，追上了刘广发的破面包车。
刘广发靠边停车，一头雾水的问：“你们拦我车干什么？”
张二狗一把拉开车门：“你下来！”
刘广发被拽下车，寒风“呼”地灌进来，冻得他直哆嗦，赶紧从后座捞出件旧棉袄披上。
寒风中，十几双眼睛像探照灯一样打在刘广发脸上。
“刘叔，”张二狗把烟头狠狠掐灭，扔在雪地里，“你得给我们个准话。薛**说的‘依法依规’，到底是个啥规
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？是按正规拆迁补，还是按‘材料损失’打发叫花子？”
刘广发被问得一愣，嘴唇哆嗦着：“这……这我哪知道啊？薛**没细说……”
“你不知道？”李老汉声音陡然拔高，“那你刚才在市政府门口，咋就敢替我们做主，让我们回去等？你拿我们的血汗钱当儿戏？”
“就是！”王婶子抹着眼泪，“我家二十万全砸进去了，你说等就等？等来个两百块一平，我拿头去撞墙吗？”
刘广发后背冷汗直冒。
他这才意识到，刚才的一味迎合，确实有点冒失了。
“我……我不是想帮大家争取时间吗……”他声音发虚，还想辩解。
“我不管！”张二狗直接耍横，“你今天必须给我们一个准信！没有准信，我们是盖还是拆？是继续拆，还是抢建？你说！”
其他人也跟着起哄：“对！你得给个话！”
刘广发被逼得退了两步，脚下一滑差点摔倒。
他咬咬牙，掏出手机：“行！我现在就打给薛岳！当着你们的面问清楚！”
他特意按下了录音键，手指有点抖。
电话响了几声。
“喂，刘村长，有事吗？”薛岳的声音传来，语气平静。
“薛**，”刘广发的声音带着小心翼翼的试探，“您看……咱们村那拆违的事，还……还继续吗？”
电话那头，薛岳没有立刻回答。
而是将手机稍稍移开，对着话筒，用一种近乎耳语、却又确保对方能听清的音量，含糊地对着空气说：“什么？风这么大？听不清啊……你再说一遍？”
刘广发一愣，下意识提高了音量：“薛**！我问您，咱们村的违建，还拆不拆？！补偿怎么算？！”
薛岳：“刘村长？风太大了！信号不好！我听不清啊！！”
刘广发急了，几乎是吼了出来：“违——建——还——拆——不——拆——？！”
电话那头，是死一般的沉默。
片刻，又传来了薛岳的声音：“刘村长，你那边风好大！我听不清！有什么想法你做主吧。”
“风太大？听不清？”刘广发愣住了，握着手机的手僵在半空。
他下意识抬头看了看天——北风确实呼呼吹，路边枯草乱舞，但远没到“听不清通话”的地步。
可薛岳，偏偏说“听不清”，还让他“做主”。
刘广发脑子“嗡”的一声，像被雷劈中。
忽然，他开窍了……