疫病控制住后,也给宋玉竹提了个醒。这个时代的医疗设施落后，根本没有医院一说，生病只能靠当地的郎中医治。一旦发生大型的疫病,就如同永宁县一般，死伤惨烈。
郎中的水平也不同，没经历过系统学习，这些人大部分是是凭借个人经验给人瞧病。误判症状的事时有发生,所以患者的一半是依靠自己的运气,一般是靠郎中的本事。运气碰上一个靠谱的郎中，兴许一副药医到病除；运气不好的，一个普通的伤寒都能要了命。
而且医术好的郎中大多都集中在州府县城，供有钱人驱使，贫民百姓若是病了,只能依靠当地的赤脚郎中,病了放放血,吃点灶膛土或者上山采点药兑付着。这也是古人平均寿命低的原因之一。
宋玉竹想在每个州府建立,后世那种大型的综合医院,乡镇建立小型卫生所，确保百姓能治疗普通的疾病。
然而这件事说说容易，可真正实施起来却非常难。
医院不比抚幼堂，首先第一个问题就是人手不够用。一个经验老道的郎中，要经历几年甚至几十年的摸索,才能掌握中医的基本方法。
太医苑就那么些人，不可能全都分派出去，地方精通医术的郎中们,自己就有医馆行医治病,再请到医院里坐诊,拆了东墙补西墙没多大意义。
其次想要教出合格的郎中也不易，学医得识字，看医典开药方，不识字根本干不了这个活。
这个时代能上得起学的大多是富裕人家，他们都想考科举当官，怎么可能让孩子去当郎中？
郎中那是不入流的职业，就算考不上科举，还有家业等着继承，谁愿意当郎中赚那三瓜两枣的。
事情又回到了原点，农耕社会，在劳动力不足的情况下，绝大部分人力都用在种田上，没有富余的人力可以支配。
脱离实际谈发展那就是耍流氓，所以想要摆脱这一现状，第一件事就是增加人口。
后世发展也离不开人口，一个能养活十四亿人的国家，如今只有八千万人，劳动力缺口可想而知。
其次是提高粮食的产量，只有百姓吃饱穿暖，生活富裕了才可以发展其他产业。
这也是宋玉竹没把从科技树上得来的图纸拿出来的原因之一。
十月末的时候，滨州传来消息，海港的蒸汽机船已经造的差不多了，只剩下最后的内部安装和下水测试，预计来年春天就可以出海航行了！
这艘船是迄今为止建造最大的船，船长八十六丈，船宽十五丈，吃水四丈，预估排水量可达一千五百多吨，载货八百多吨。
哪怕放在现代也绝对是一艘庞然大物！
整艘船的龙骨用的是几百年的老杉木，密度高，油性好，结实耐用，能抗住海水和风浪。
船体分为上中下三个舱，最下面是动力舱，负责整艘船的航行动力，因为是蒸汽机船，必须要携带足够量的煤，速度最高可以达到三十海里每小时。
沈伦带着下属还研制了备用动力，一旦主动力出现故障，可以停下主蒸汽机检修，使用备用动力继续航行。
船舱第二层是储存舱和船员休息的地方，这里储存船员需要的淡水、食物和生活用品。
第三层则是货舱，也是整艘船最大的舱，里面能装下上万件运输的货物。
船上还配备了六门粗口径的大炮，金炎研究出炸弹保险后，炮弹的炸膛几率已经非常低，几乎可以忽略不计。有了这些大炮，一旦在海上遇上危险，可以直接与敌军开战。
这艘蒸汽机船，前后一共花费了七百万两白银，几乎是大启两年的税收。幸好当初从世家搜刮了不少银子，当然这些钱也让宋玉竹花的差不多了。
剩下就
是决定派遣出海人选，宋玉竹打算派遣一支军队随船去西方。
他不光要让西方知道在遥远的东方，有一个发达且富裕的国家，更让他们明白，这个国家武力非常强盛，不可冒犯！
赵骁必须赶在明年出海前，训练出一支能力出众且识水性的军队。
如今京西大营常驻八万大军，其他的军队都被白一舟等人带去了西关。
原本建国后郑大安打算带兵回西关，结果被赵骁劝阻，把他留下来驻守京城。
原因是那会郑大安他们对大启还没什么归属感，若是把他们扔到西关，搞不好什么时候就叛变了。
所以赵骁干脆把叶清留下的将士全都留下，自己信任的下属则派遣去了边关。
这两年的相处，赵骁已经把留下的兵全都收拢，这些士兵对他忠心耿耿，就连郑大安也是愿意跟着他出生入死，打心眼里敬佩这个年轻的将军。
话说回来，赵骁说朝廷要选出一千人出海震慑那些白皮猴子，这些闲出屁的老兵油子们，一个个窜高的要去。
“将军，派我去吧，我定打的他们满地找牙！”
“将军让我去！我帮皇上把那什么英吉利打下来当附属国！”
“我也去，我也去……”
赵骁道：“别吵，你们当出海是玩去啊？海上可比陆地危险多了，如果碰上天气不好，一个大浪头把船拍翻，便是叫天天不应叫地地不灵。”
郑大安呲着大牙笑道：“怕死谁当兵啊？”
下头的士兵振臂高呼：“怕死谁当兵？！”
赵骁嘴角忍不住笑意：“成，皇上只要一千人，这一千人必须会水，而且还得是精锐中的精锐。”
一提会水这件事，西州来的士兵顿时蔫了，他们都是旱鸭子没几个会水的，会水的也仅限于浅水坑里狗刨。
东州的士兵则各个高举的胳膊大喊：“将军我们会水，我们从小都是在海边长大的，凫水可厉害了！”
有的士兵甚至直接脱掉衣服，光着屁|股一头扎进军营旁边的护城河里，半晌才跃出水面，甩着头发上的水珠大喊：“俺能在水里憋好长时间的气！”
赵骁：“你他娘的赶紧上来！现在让你下水了吗？”
这小子叫葛中顺是个校尉，今年二十出头，长得圆脸打眼，笑起来还有两个虎牙。别看他年纪小，官职可是自己实打实杀出来的，上了战场犹如猛虎出笼，越打越勇。
赵骁对他有点印象，朝他招了招手。
葛中顺套上裤子屁颠颠的跑过去：“将军，俺行吗？让俺去吧！”
“出海可不是开玩笑，你家中还有老娘。”
葛中顺道：“俺家里还有仨兄弟，就算我英雄就义了，俺哥哥们也能奉养老娘！”
赵骁拍着他肩膀：“好小子，那就算你一个！”
很快各个营房都选出了善水的精锐士兵，凑出了一千人，这些人随便拎出来一个，都是能以一敌十的强者。
赵骁也决定自己亲自带领他们前去西方。
天天渐渐转凉，上京的气温降至十度左右。明年是长治四年也是百姓正式开始纳税的第一年。
户部还没定下具体的纳税比例，如今百姓的主要纳税一是土地税，其次是人丁税，第三是徭役和兵役
盛朝重税，土地税是十取二，一亩地如果收了一百斤粮食，就要上缴二十斤，剩余的八十斤也未必能全都到老百姓的手里，因为还有不少百姓是佃户。
佃户没有自己的土地，他们种着当地富绅地主的土地，不光要给国家纳税，还要上交大部分粮食，最后剩下的一点才能留作果腹。
若是赶上年景不好，百姓更是苦不堪言，饿死那是常有的
事。
朝廷可以减去一部分赋税，问题是，即便减轻赋税百姓依旧得不到多少实惠。大部分粮食仍然握在富人手中。
其次人丁税，也称作丁赋、丁钱，武朝年间定下的是四岁至十五岁交丁钱每人每年二十三文，到十六岁成人后，丁钱涨至一百文，这钱要一直交到五十岁。
到了盛朝丁税又涨了许多，从四岁改为两岁开始交丁钱，每人每年二十五文，十六岁成年后丁钱涨至一百二十钱，并且要交至五十三岁。
简单举个例子，一户农家，家中有七口人，两个孩子五个大人，那么这户农家一年光丁税就要交六百五十文钱，可想而知，这是多大的一笔开销。
丁税限制了这个朝代的人口增长，毕竟一个成年人每年要纳一百多文钱的税，年轻时还好，若是到年老时没了劳动力，这钱就成了负担。
所以丁税一定要改，但是怎么改是个难题。既要保证国库收入，又不能损害百姓利益，着实让宋玉竹为难。
早朝过后他将户部的一众官员留下，单独商讨税收的问题。
御花园中，宋玉竹坐在亭子里喝茶，天气冷了园中的花草已经开始枯黄，五六个内侍正在收拾园子，将枯萎的花移走，换成耐寒的植物。
“陛下。”刘蔺带着一众下属走过来。
“景节，过来坐。”景节是刘蔺的字。
“谢陛下。”刘蔺坐在侧边的小凳上，其余人就没这么这待遇，只能站在亭子外面供差遣。
宋玉竹放下茶杯道：“爱卿养花吗？”
刘蔺摇头：“臣是个俗人，不会养花，家慈倒是喜好养花，但养的都是易活的普通品种，最好是能开大花朵，热热闹闹的那种。”
宋玉竹眼里带着笑意，刘蔺祖上是屠户起家，跟他不合的官员背地里还叫他杀猪的。
“那株花好看吗？”
刘蔺顺着他的目光看去，一支白中带粉的花朵，颤颤巍巍的在风中摇曳，即便是他这种俗人也能看出这花的名贵。
“好看。”
“那株美人颊坊间卖到一百多两银子一颗，可惜这花只开一季，如今快开败了，跟枯草也没什么差别，一会就被内侍拔出去焚烧了。”
“朕听闻江南富商爱好花草，院子里种满这种名贵的花。”
刘蔺若有所思的低下头。
“明年该征税了，户部可拟定出税收的标准？”